洪良國際案件倒逼香港會計監督改革
經濟觀察網 實習記者 張婷杰 近日,由畢馬威會計師事務所一名會計師連同下屬將在港上市公司的洪良國際做假案曝光,把香港會計監督體制拉到了媒體的鎂光燈下。負責監管職能的香港財務匯報局(簡稱財匯局)和香港會計師公會分別于13日、14日就此問題發表了各自的看法。
財匯局主席高靜芝在13日舉辦的傳媒茶敘會上表示,與港府就香港未來會計監管工作的討論尚未涉及改革細節。目前只是把他們了解到的國際審計最新趨勢反映出來,供大家討論,經過市場的咨詢最后由港府決定。
這個新的趨勢主要是指實行獨立審計監管機構機制。它能包攬發牌、執業審查、調查、以及紀律處分的功能。目前香港是將這4大職能分由會計師公會及財匯局負責。根據二者的分工,會計師公會主要負責發牌、執業審查、調查非上市公司個案、以及紀律處分;財匯局則主要負責上市公司個案的調查,無處決權。
高靜芝指出,如果香港也有一個獨立的審計監管機構,符合國際對審計監管機關的定義,則能加入國際會計監管組織,如IFIAR(The International Forum of Independent Audit Regulators),這有助于日后尋求與海外審計監管機關互相認可的機會。
就此,財匯局新任行政總裁甘博文也補充到,各地能互認審計制度,對上市公司會有好處,這可降低他們的審計成本。 如果香港也能與其它地區互認,將吸引更多的海外企業來港上市。
與此同時,高靜芝強調雖支持香港朝著這個新趨勢發展,但這個獨立的機構并不是一定要由財匯局來擔任。此舉的最終目的是為香港和公眾利益著想。
會計師公會總裁張智媛昨日下午在香港會計師公會辦公室召開的記者見面會中,否認了香港明報于本周一報道稱港府有意要求公會交出執業審查、違規個案調查、執法和紀律處分的權力,并將其監管職能全盤交由財匯局的這一消息。
張智媛向記者介紹,世界上有各種各樣的審計監管體系,以美國的種類最多,同時價格也最貴,他們都不是單一的體系。她強調公會自成立以來一直在做自我改革,致力在合適的情況下追隨國際發展方向,維持香港作為國際金融中心的重要一環。她表示會研究全世界的模式再結合香港本地的情況,找到一種最適合香港的監督體系。這是一個咨詢,研究,更新的過程,以確保改變的結果不會讓香港適應不了,反而變得更差。
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張婷杰
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