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文/中投顧問

日前，第十一屆全國人大第三次會議開幕，溫家寶總理在會上作政府工作報告。在政府工作報告中，文化產業被重點提及，其發展也備受關注。中投顧問文化行業研究員蔡靈指出，從政府工作報告看，文化產業依然是未來重點發展的產業之一，且文化產業將在提升中國文化軟實力及經濟硬實力的過程中發揮更重要的作用。

從政府工作報告所涉及到的文化產業的具體內容看，文化產業將繼續把公益性文化事業和文化體制改革作為發展重點。在發展公益性文化事業方面，國家將繼續加大政府對公共文化基礎設施建設的投入力度，提高文化服務水平，豐富群眾文化生活等；在文化體制改革方面，國家將繼續深化文化體制改革，健全和完善文化市場，培育骨干文化企業，創造文化品牌，加強對外文化交流等。政府工作報告不但在宏觀上對文化產業的發展提出了一些建設性指導，還在具體地提及了重點發展的文化行業子行業。

在政府工作報告中，廣播影視、新聞出版及體育產業等文化子產業被具體提及。從09年年末開始，文化產業相繼出臺了扶持新聞出版產業、電影產業及體育產業發展的政策，三方面的政策也從一個側面反映了，國家對這三個產業的發展已經有所側重，而政府工作報告再次提及這三個產業，可以說是對這三個產業被作為重點產業進行發展的肯定。此外，09年新聞出版產業總產值超萬億，在GDP中的占比達到近3%，電影票房收入達到62億，同比增長43%，從產業的規模和增速上看，重點發展新聞出版、廣播影視及體育等產業，契合實際。

蔡靈還指出，在文化產業發展的問題，政府工作報告做到了宏觀與重點的結合，即要求文化產業的全面發展和整體實力的提升，也要求突出重點子產業的發展，有條件、有實力的產業應充分地抓住機遇，加快發展步伐，并使文化產業的發展在整體上處于平衡狀態。

中投顧問發布的《2010-2015年中國文化產業投資分析及前景預測報告》顯示，09年新聞出版產業總產值超萬億，GDP占比達到近3%，新聞出版產業對文化產業總產值在GDP中占比的進一步提高有顯著貢獻。

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