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明年一號文件或聚焦水利 水資源將納入紅線管理(2)

重視農(nóng)業(yè)面源污染問題

環(huán)境污染分為點(diǎn)源污染和面源污染,點(diǎn)源污染是指有固定排放點(diǎn)的污染源,比如排污企業(yè),點(diǎn)源已經(jīng)得到了國家的重點(diǎn)治理整頓。面源污染的最主要組成部分是農(nóng)業(yè)面源污染,重視農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)是國際大趨勢。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),面源污染約占總污染量的2/3,其中農(nóng)業(yè)面源污染占面源污染總量的68%~83%。

所謂農(nóng)業(yè)面源污染,是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,農(nóng)田中的泥沙、營養(yǎng)鹽、農(nóng)藥及其他污染物,在降水或灌溉過程中,通過農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏,進(jìn)入水體而形成的面源污染。

2011年“一號文件”會強(qiáng)調(diào)治理中國農(nóng)業(yè)面源污染問題。此外,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大江大河治理、水庫加固除險(xiǎn)等領(lǐng)域,也將進(jìn)入文件視野。

“十二五”規(guī)劃建議中也已經(jīng)著重筆墨提及了水利問題。“建議”明確指出:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點(diǎn),大幅增加投入,完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,加快大中型灌區(qū)配套改造,搞好抗旱水源工程建設(shè),完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施,全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。

“2011年中國宏觀政策將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,但積極財(cái)政政策的方向和側(cè)重,一個主要方面就將是水利方面。”另一位人士告訴本報(bào)記者。

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作者: 徐以升   編輯: robot
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