劉迎秋：多方面原因造成民營企業治理不好

鳳凰網財經訊  2010年12月12日，中國上市公司信息披露指數(2010)發布會在北京師范大學英東學術會堂樓二樓會議廳召開。參加本次發布會的嘉賓有相關政府部門，以及中國社會科學院、北京大學、清華大學、人民大學和著名企業的多位官員、著名專家和企業家，發布會上，中國社會科學院研究生院院長劉迎秋教授發表了精彩演講。

以下為劉迎秋發言實錄：

劉迎秋：首先對北京師范大學刮起的指數風暴表示熱烈的祝賀！一個是薪酬指數，一個是信息披露指數！高明華教授從企業治理的角度，剛才介紹還有很多。北師大成了指數研究的基地，我覺得這一點是非常好的事情，我對這個事情評價比較高，我想如果這個指數還不完善，或者不成熟，或者還需要一些進一步探討的地方，但是能夠找這么多指數，來給中國宏觀的發展，微觀的管理和整個國民素質的提高，企業素質的提高，以及整個國家的發展，我認為都是非常重要的。

非常清楚一個問題，在今年還剩下20天，我們就超過日本了，超過日本以后，面臨一個最大的問題，我們自己能夠治理我們自己，我們才能夠治理世界，如果連自己都治理不了，我們超過日本，再去超過美國的時候，可能面臨許多許多我們預想不到的，很可能是致命的挑戰，我對北京師范大學刮起的指數風暴表示祝賀、欽佩！也很愿意參與。所以今天非常高興來參加發布會。

高明華教授做了一個報告，剛才像季主席，我們主任，幾位專家都講了，我覺得非常好，他們都是從企業內部治理的角度來談，高明華教授這本書我看了一下，我剛才翻了翻，我覺得這個指數給了我們很多另外的一個指示，我比較了一下，國有絕對控股和無國有控股，民營的，民營這里面的概念也很清楚，有一個表，國有是330家，按照及格率，國有及格率是76.2%，超過76.2分的是超過這個值的。非國有，無國有這種是74點多，74.14%，這個比例我算了一下，國有是60%，無國有是超過平均值是0.7，如果都按照這個披露指數，76算的話，國有是0.6，無國有控股是0.58。

國有絕對控股超過90分的是4家，而且純粹無國有是一家，超過90分的，一家的數字是96，國有最高分是95分，這是一個問題。還有就是不及格率，國有不及格率比較低，是0.04，無國有控股是11%，這幾個數字說一下，之后做什么評論？包括季主席講的我都非常贊成，國有企業在治理上有治理傳統，也有治理基礎，也有治理機制，治理的總體上比較好，從統計數據上可以看到，無論從哪個角度看，效果和質量，都要比民營高一點，這是一個結論，這個結論我覺得非常重要。

民營企業當前階段這個治理不好，或者有相當數量的企業治理的不好，剛才說不及格率，國有14家，民營有48家，民營企業存在著很多需要改進的問題，說明我們這兒的發展階段，短短的，如果從80年代后期，實際上應該從90年以后，民營企業才有了一個比較好的發展，特別是在1996年以后，發展的比較快一點，短短的20幾年時間，存在這個問題，我覺得也是可以理解的。問題不在于他有問題，問題在于另外一個層面，就是在企業上市以后，他應該有按照信息披露，應該這樣怎么怎么招，但是你沒有，你假定選擇他上市這個，選擇本身是有公平公正有效嚴格的，假定他是很嚴格的，選的都是好企業。在這樣假定前提下比較他的差異，我覺得是這樣的問題。

剛才講的披露指數是講內部治理的效果和外部表現，現在要看一下，他們怎樣去上市？我想討論這個問題，他們怎么就上市了？包括國有企業不及格的，怎么就上市了？包括民營企業不及格的，怎么就上市了？上市干什么去了？我們的股民用圈錢這個詞，圈錢國際資本市場是很少用的，其實在過去有資本市場的陰謀，子葉里面演的就是股票市場的陰謀，合謀控股，資本市場也好，商品市場也好，其他任何一種有交易，有收益，能夠冒險的任何一種市場都會有這個問題，問題在什么地方？就是在這個市場上我們怎么去選擇？我們選擇的時候出現了問題，除了信息披露指數給我們的正面的一個公司需要加強治理這個問題之外，我覺得另外一個問題，就要考慮在今后的發展中，我們的企業的上市不管是國有還是民營，應該有一個非常嚴格的標準，這個標準不應該為某種東西褻瀆和改變，如果褻瀆、改革了，出現了嚴重的扭曲，所有的比較都是無效的。而這個無效率，可以對某個企業有好處，對整個中華民族的發展，對于整個中國的發展，都帶有深刻的影響或者是潛在的巨么選擇？選擇以后，我們國有企業有這么多的機構和部門，在做這樣的一種監管，我們的民營企業有哪些部門在監管？我們的股民監管得了？監管不了？我們的股民監管不了，這個時候除了證監會之外，還應該有其他的類似的監管機制。于是，延伸第三個問題，選擇好的，按照統一的標準，在標準面前發生扭曲進行嚴格制裁，進一步發動社會性、市場性，組織和機制也是要發展，否則信息披露的指數，表現的形態再好，也會產生我們所不能應對的其他一系列的問題，這都是我們作為一個中國，成為大國深層次的挑戰！謝謝大家！

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