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實(shí)施中止發(fā)行機(jī)制 三方面利好市場

2010年08月25日 03:27證券日?qǐng)?bào) 】 【打印共有評(píng)論0

□ 安 寧

要價(jià)太高,無人問津,是我們?cè)谏钪袝?huì)遇到的情形,這主要是因?yàn)樯唐返膬r(jià)格偏離價(jià)值太遠(yuǎn),而最好的解決辦法就是降價(jià)銷售。商品賣不出去可以降價(jià),但股票發(fā)不出去,則要中止發(fā)行,這是新股發(fā)行制度改革再次明確并細(xì)化的一項(xiàng)制度,筆者認(rèn)為,此機(jī)制為市場化發(fā)行邁出了重要一步,不僅有助于抑制新股的高價(jià)發(fā)行,而且,也是對(duì)發(fā)行人和詢價(jià)機(jī)構(gòu)的一種風(fēng)險(xiǎn)約束,更為重要的應(yīng)是市場對(duì)于違法違規(guī)上市的摘牌退市機(jī)制的進(jìn)一步健全。

根據(jù)制度安排,以下兩種情形可中止發(fā)行:網(wǎng)上申購不足時(shí),可以向網(wǎng)下回?fù)苡蓞⑴c網(wǎng)下的機(jī)構(gòu)投資者申購,仍然申購不足的,可以由承銷團(tuán)推薦其他投資者參與網(wǎng)下申購。網(wǎng)下機(jī)構(gòu)投資者在既定的網(wǎng)下發(fā)售比例內(nèi)有效申購不足,不得向網(wǎng)上回?fù)埽梢灾兄拱l(fā)行。網(wǎng)下報(bào)價(jià)情況未及發(fā)行人預(yù)期、網(wǎng)上申購不足、網(wǎng)上申購不足向網(wǎng)下回?fù)芎笕匀簧曩彶蛔愕模梢灾兄拱l(fā)行。  

筆者認(rèn)為,中止發(fā)行機(jī)制的進(jìn)一步完善再次明確了發(fā)行人及其主承銷商應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)行規(guī)模和市場情況,合理設(shè)計(jì)承銷流程,有效管理承銷風(fēng)險(xiǎn),為未來的完全市場化發(fā)行進(jìn)一步奠定基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)證券市場有三方面積極作用。

首先,有助于抑制新股發(fā)行價(jià)格過高。即使高價(jià)發(fā)行的股票受到了散戶追捧,網(wǎng)上申購量達(dá)標(biāo),但是網(wǎng)下機(jī)構(gòu)投資者的申購量不足、不認(rèn)可的時(shí)候,也可以中止這次發(fā)行。這會(huì)讓券商意識(shí)到,片面追求高價(jià)發(fā)行存在著中止的風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)抑制高價(jià)發(fā)行有一定作用。

其次,加強(qiáng)對(duì)詢價(jià)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)約束。中止發(fā)行制度將加大詢價(jià)機(jī)構(gòu)的壓力和責(zé)任,使他們?cè)谠儍r(jià)、報(bào)價(jià)的時(shí)候更加謹(jǐn)慎,客觀。報(bào)出高價(jià)就要認(rèn)購,否則就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,加大了定價(jià)者的責(zé)任,從而促進(jìn)報(bào)價(jià)的審慎和真實(shí)。

第三,加大發(fā)行人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。上市公司主觀意識(shí)上總是希望發(fā)行價(jià)越高越好,這個(gè)時(shí)候如果出現(xiàn)中止發(fā)行的情況,那么上市公司就要考慮,如果把價(jià)格抬得過高,就有可能會(huì)造成網(wǎng)下機(jī)構(gòu)申購量不足,就有可能面臨發(fā)行失敗的防線,所以這個(gè)機(jī)制對(duì)發(fā)行人具有抑制作用。

可以看到,新政以風(fēng)險(xiǎn)來綁定和強(qiáng)化責(zé)任,大幅提高發(fā)行人和報(bào)價(jià)者風(fēng)險(xiǎn)約束,只有報(bào)價(jià)者承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn),買單者才能減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)。那么新股發(fā)行制度的改革與完善對(duì)于A股市場而言,則將是一項(xiàng)長期利好。

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