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新疆多產業率先布局優秀上市公司盤點(2)

2010年11月16日 09:00中國證券網【大中小】【打印】共有評論0條

獨具“疆”心把優勢資源向上市公司傾斜

——專訪新疆證監局局長侯麗春

證券時報記者宋雨

20年來，新疆資本市場伴隨著中國資本市場的發展而發展。證券時報記者專訪新疆證監局局長侯麗春時，在感受到新疆資本市場20年發展成就的同時，也深刻體會到新疆獨具的特色。

體現新疆經濟發展水平

證券時報記者：在新疆經濟體系中，資本市場發揮著怎樣的作用？

侯麗春：經過20年的發展，新疆資本市場不僅成為中國資本市場的重要組成部分，也在新疆經濟社會發展中發揮著重要的帶動作用。

從1994年宏源證券上市至今，新疆已培育發展了35家A股上市公司和3家H股上市公司，其中大部分已成為帶動區域經濟發展的龍頭企業，極大地促進了區域經濟和特色產業發展，是新疆企業、新疆經濟發展的杰出代表，體現著新疆經濟的發展水平。

借助上市公司，新疆實現了經濟與資本的對接，如新疆特色農產品深加工、新疆礦產資源開發利用、新疆新能源產業異軍突起等，資本市場已成為落實新疆優勢資源轉換戰略的重要途徑。

截至目前，新疆上市公司累計從資本市場融資430億人民幣及130億港元，這一大筆寶貴資金的獲得和投入，極大地促進了自治區新型工業化的發展，在產業結構調整、經濟結構優化和促進發展方式轉變等方面發揮了重要作用。

新疆板塊值得市場信賴

證券時報記者：在新疆資本市場的發展中，您認為最大的特點是什么？

侯麗春：總體來看，新疆資本市場的發展是健康穩健的。與全國相比，新疆上市公司數量少，規模小，但上市公司發展定位好，成長性好，具有較好的成長潛力和發展空間。

通過公司努力和政府及相關部門的支持，新疆不僅培育出了像特變電工、金風科技等一批具有自主知識產權、科技含量高、具有國際競爭力的大型上市公司，而且上市公司的法人治理和信息披露也比較規范，公司運營比較可靠，是一個值得市場信賴的板塊。

近年來，在自治區黨委、政府的支持下，新疆上市公司利用資本市場做優做強主業，利用資源優勢創新重組、并購重組的成功案例，是新疆資本市場的最大特色。如2003年-2005年間，我們對啤酒花事件、德隆事件及對新疆證券一系列危機的及時成功處置，體現了自治區黨委、政府的高度重視，發揮了新疆證監局等相關職能部門的協同效應。

新疆上市公司在重組方式上的大膽創新，也創造了中國資本市場的很多經典案例，如將新疆證券的關閉與宏源證券股權分置改革和重組同步實施；寶鋼吸收合并八鋼集團；中糧集團入主新疆屯河、中材集團入主天山股份，另外還有多家上市公司與國內大企業大集團合作，對做優做強上市公司，切實推動新疆特色農業深加工、鋼鐵、水泥、建材等支柱產業的健康發展，推動新疆優勢資源轉換戰略的順利實施意義重大。

優勢資源向上市公司傾斜

證券時報記者：新疆在支持、推動資本市場發展方面，有哪些值得借鑒的工作經驗？

侯麗春：首先是自治區黨委、政府對資本市場發展高度重視和持續支持。2005年，自治區政府成立了在積極推進地方金融改革和資本市場發展中擔當著重要角色的新疆金融工作辦公室，并于近年來出臺了多項支持新疆資本市場發展的政策，使新疆資本市場具備了穩步快速發展的外部環境。

在資本市場的發展中，新疆證監局將服務融入到監管中，有效防范和化解了系統性風險，維護了市場安全，對上市公司的發展和后備資源的培育發揮了不可替代的重要作用，確保了新疆資本市場各項功能的發揮。

目前，新疆證監局會同相關職能部門正有計劃、有目標地把新疆的優勢資源向上市公司傾斜、集中，爭取每年有一到兩家存量上市公司通過并購重組、定向增發的方式轉型為優勢資源開發型上市公司，每年有一到兩家優勢資源開發型公司發行上市。

五方面促新疆跨越式發展

證券時報記者：在新形勢、新機遇面前，請您談談對新疆資本市場的期待和構想？

侯麗春：我們將進一步推動新疆上市公司通過并購重組等市場化方式，依托新疆特色資源產業，把上市公司培育成具有核心競爭力和市場影響力的大企業、大集團。同時，積極爭取相關各方對新疆資本市場的政策支持和資金支持，持續加強監管，提高各市場主體的規范運作水平。

根據新疆的現實情況和推進新疆實現跨越式發展的需要，我們希望新疆資本市場在以下五個方面能夠加快發展：一是完善新疆多層次資本市場建設，讓新疆能夠盡快成為全國首批場外市場試點省區；二是加快培育更多優勢企業上市。同時，支持促進上市公司加快發展，從更高層次、更大范圍帶動促進自治區經濟社會發展；三是優先促進新疆企業在境內外市場分拆上市，提高新疆上市公司的規模和質量；四是盡快促進新疆棉花在鄭州期貨交易所上市，在新疆建立棉花期貨交割倉庫；五是采取鼓勵政策，引導支持證券公司等中介機構在新疆開展保薦業務和并購重組業務。(證券時報)