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稀土三國志

2010年09月18日 01:29經濟觀察報【大中小】【打印】共有評論0條

萬曉曉

伴隨中國稀土新政，中國各大龍頭企業正爭相占位。

隨著龍頭企業跑馬圈地，如今三方割據態勢已現。

北方為包鋼稀土的勢力范圍，以包頭為本營；五礦集團以湖南、江西二省為根基，虎視南方市場；江西銅業則占據西南地區，圖謀擴大四川省內稀土分割。

有消息稱，包鋼稀土正聯合江西銅業，計劃制定統一的輕稀土全國定價機制。如果消息屬實，則意味著這兩家公司在國內輕稀土市場占據主導地位。

三方割據

根據工信部的規劃，包鋼稀土、中國五礦和江西銅業，這三家列為國家整合稀土行業的龍頭企業。并且到了2015年，國內稀土加工企業將由100多家減少到20家。

9月15日，國家發改委宣布，內蒙古自治區內稀土將在年底前，全部交由包鋼集團專營。

這意味著包鋼集團拿到了專營許可的 “金鑰匙”。中國北方稀土資源90%以上來自包頭，從今年下半年開始，包鋼已經展開了整合工作。

包鋼集團旗下的包鋼稀土(600111.SH)，是中國最大的稀土生產商，以包頭為基地，在中國北方稀土市場處壟斷地位。

不過，即便有當地政府的支持，近年來，包鋼稀土全國老大地位仍然受到挑戰。

在這其中，直接影響包鋼稀土老大地位的，是背負國家稀土戰略使命的央企——中國五礦集團。按照五礦的目標，將在5年內達到年分離稀土13500噸的能力，同時實現年銷售100億元。

中國五礦多次表示，“希望進一步成為全國稀土領域的龍頭”，再加上中國鋁業、江西銅業、中國鋁業、廈門鎢業、湖南有色等也紛紛加入競爭，國內稀土行業整合大戲拉開。

中國五礦作為三家中唯一的央企，并有志向將稀土列為主營業務，在稀土行業的南方市場已經頗具實力。

除此之外，中鋁公司、廣晟有色、廈門鎢業等稀土計劃，也在逐步展開。上游稀土價格受到出口配額和關稅影響暴漲，展示出廣闊的前景和利潤空間，引發龍頭企業競相爭奪。

目前，中國鋁業也在與江西政府接洽，希望對江西當地稀土、鎢業重組。

稀土產業被中國鋁業列入三大產業公司之中。中鋁將依托江西稀有稀土鎢業集團有限公司 (簡稱 “江西稀鎢”)，作為在江西稀土產業的基地。

但是，由于處在與五礦集團的競爭中，中鋁對江西省內稀土談判，并未有大的進展。

南下爭奪

北方稀土資源在包鋼稀土的把持下，堅不可摧，于是南方地區則成為各路大佬的爭奪地。上游稀土的采礦權非常緊張，工信部在規劃中明確提出，“要提高稀土行業的產業集中度，并在未來6年內，不再批準新的稀土礦采礦權，并將淘汰落后產能”。

“包鋼稀土必須進入南方”，包鋼稀土總經理張忠言之鑿鑿，揮師南下。

今年8月，包鋼稀土出資2.3億元，整合江西省贛州市三家稀土分離加工企業，以取得江西省贛州市三家稀土企業信豐新利、全南晶環、贛州晨光的相對控股權。同時，包鋼稀土還將作為贛州晨光的戰略投資者，幫助其上市。

業內將這一舉措，視為包鋼稀土開始介入南方稀土資源的爭奪。同時，包鋼稀土將新增1.15萬噸稀土分離能力。

“不過，這些畢竟都是技術性企業，包鋼稀土下一步會利用當地資源，并將自有稀土原料與之配套?！卑撓⊥烈晃徊块T負責人表示。

江西贛州被稱作南方的 “稀土之都”。因產業發展比較完善，江西省成為各龍頭企業南下爭奪最激烈的地方。

“現在采礦證不易得，包鋼也希望獲得江西的采礦權，但地方政府并不愿意外地企業介入開采?！卑撓⊥炼剞k公室人士透露。

而中國五礦在此捷足先登，率先奪取了江西銅業家門口的資源。

目前，五礦正依托湖南有色，在湖南省內展開稀土企業整合。他們計劃在未來5年，在湖南省郴州境內新增投資45億元至55億元。

另外，五礦持股的廈門鎢業，未來在福建省也將有所作為。目前，福建省政府已經明確，以廈門鎢業為核心，治理全省的稀土產業鏈。

不過，業內人士告訴本報，雖然眼下五礦在南方稀土領域取得較大進展，但只是分離、深加工等中下游環節，手上仍然沒有稀土資源。

盡管五礦集團迫切希望成為全國稀土領域的龍頭，但其整合之路并不順利。去年6月，江西銅業淘汰了中國五礦，獲得我國第二大稀土資源基地——四川冕寧縣牦牛坪稀土礦。

“中國五礦是貿易背景，當地政府則希望更有資本和技術的實業公司參股”，一位業內分析人士指出，在稀土行業，對技術的需求高過于對資金的需求。

江西銅業在做大主業之后，也正籌劃以銅為平臺，進入稀土資源領域。因為五礦集團的搶先，江西銅業不得不出走四川，之后在四川省稀土資源的爭奪賽中，將五礦集團淘汰。

四川稀土儲量僅次于內蒙古包頭，并且集中度高，省內87%的稀土資源集中在四川涼山州冕寧縣境內。

2008年6月，江西銅業先是以4.3億人民幣，取得中國第二大稀土礦——四川省冕寧縣牛坪稀土礦采礦權，繼而，在當年8月，江西銅業集團在當地成立四川江銅稀土有限責任公司，并在2009年初增資重組了冕寧方興稀土公司。2009年底，江西銅業又聯合四川礦業投資集團以10億元人民幣，共同開發稀土礦。未來，將進一步整合四川省境內稀土資源。

一系列的動作，江西銅業在四川省扎下了根，并以稀土行業的西南位置，與北方包頭稀土、南方五礦集團對峙。

合縱連橫

8月10日，南方五個省區聯合監管稀土開發，共15個城市的政府負責人共同簽署了《稀土開發監管區域聯合行動方案》，這意味著，未來南方的稀土資源，將由地方政府為主導聯合監管，以執行國家開采總量的控制指標。國土資源部副部長汪民認為，這一聯合行動將破解礦業反彈的頑癥。

依托這一舉動，有消息稱，五礦集團將在南方五省價格統一中發揮作用，畢竟，五礦所依托的江西基地是其中大省。而包鋼稀土目前在南方市場尚未有實質性進展。不過該消息并未得到五礦認可。

反之，包鋼稀土則開始了稀土定價機制的籌劃。消息稱，包鋼稀土正聯合江西銅業，計劃制定統一的輕稀土全國定價機制。如果消息屬實，則意味著兩家公司在國內輕稀土市場的話語權將加強。

包鋼稀土還將獲得當地政府支持。包頭市政府在當地的稀土產業論壇上透露，正在籌建稀土交易中心和稀土技術產權交易中心，準備報送內蒙古自治區政府審批。

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