皮海洲：別讓印花稅傳聞再來折騰股市

上周末，有關(guān)“證券交易印花稅恢復雙邊征收”的傳聞又讓投資者虛驚一場。上周五收市后，該傳聞便在市場上廣為流傳，讓持有股票尤其是重倉持有股票的投資者度過了一個不眠之夜。好在這一傳聞次日便被財政部人士辟謠——財政部相關(guān)負責人稱未聽說此消息；財政部財科所所長賈康則稱“如果有政策會正式通知，不會這樣傳，傳的都不靠譜。”

這已經(jīng)不是印花稅傳聞第一次“嚇唬”投資者了。實際上，自2008年9月19日印花稅實行按1‰的稅率向賣出方單邊征收以來，有關(guān)印花稅恢復雙邊征收或上調(diào)印花稅稅率的傳聞就時常折騰股市。去年12月初出版的《瞭望》新聞周刊甚至還刊發(fā)了中央黨校經(jīng)濟研究中心秘書長韓保江寫的《注重提高經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性》一文，建議股市調(diào)高印花稅以遏制股價泡沫的形成。該文一度引發(fā)投資者恐慌。

為什么關(guān)于印花稅的傳聞會一次次地折騰股市，折騰投資者？這顯然與國家財稅部門對待印花稅問題的曖昧態(tài)度密不可分。在國外成熟的股市里，印花稅的調(diào)整只有一個方向，即降低印花稅，直至取消印花稅，例如美國，早在1966年就廢止了股票交易印花稅。但在我國股市，印花稅的調(diào)整并不是為了降低交易成本，而是作為調(diào)控股市的工具。股市行情低迷時，通過降低印花稅來刺激股市；而在股市行情火爆甚至只是有所好轉(zhuǎn)時，又迫不及待地上調(diào)印花稅。如此反反復復，導致股市動蕩不安。雖然最近幾年以來，管理層一直強調(diào)股市與國際接軌，新股發(fā)行也引入了市場化機制，但在印花稅問題上，財稅部門始終不想放棄調(diào)控權(quán)力。

可以說，正是財稅部門這種曖昧的態(tài)度，為印花稅傳聞的一次次產(chǎn)生留下了空間。實際上，如果財稅部門在印花稅征收問題上真正與國際接軌，就應該明確表示不再使用印花稅來調(diào)控股市。那么，折騰股市和投資者的印花稅傳聞自然也就沒了立足之地。(皮海洲)

(來源：京華時報　)

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