巴曙松：限售股新規理論上最多可征稅170億

預計到2010年底，滬深股市上限售股份市值大約只占到A股總市值的10%左右，這標志著A股市場到2010年將基本上進入全流通狀態。

從具體的數據看，限售股大約涉及到14萬左右的投資者，新政實際上可以說是14萬限售股投資者與二級市場上的一億多投資者的一個利益平衡措施。

從股改限售股的減持進度看，2009年是股改以來減持規模最大的一年，2009年減持的限售股市值占到股改以來減持限售股市值的65%以上，顯示限售股減持隨著股權分置改革的推進，開始成為一個日益引人關注的新情況。特別是從2010年的趨勢看，2010年的解禁限售股的規模預計可能會在2009年的基礎上繼續增長，可能達到2005年股權分置改革啟動以來至2014年的股改10年間的最大解禁規模。

從總體的稅收規模測算，如果現有的限售股全部減持，以目前價格估算，對個人轉讓限售股可征收的個人所得稅的最大規模約170億元，但是實際上不可能所有個人限售股東都會全部減持所持股份。

從技術操作看，現有的證券登記和交易系統等短期內并不支持及時的稅收征管，因此在較長的時期內可能會采取預先征收和即時征收并行的方法。隨著相關系統的完善，現有證券登記系統中需要清晰植入不同股東的購買成本，并且對限售股和公眾流通股進行分庫管理等。

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