李榮融稱央企紅利已規劃用途 申請減免可能落空

對中央企業收取“紅利”的開局之年并不順利。現在，不少中央企業希望減免或減少紅利上繳，并開始向國務院國資委打報告。

記者從中國電監會了解到，兩大電網企業已經向國資委提出申請，要求減免2007年的國有資本經營預算。

目前，國務院國資委正在對相關情況進行測算。但大多數企業的愿望可能要落空，國務院國資委主任李榮融稱，這些錢將用于資本金補充而非項目，并且已經規劃用途。

收錢難

收取紅利的工作由財政部企業司的國資預算處和國資委統計評價局負責。國務院國資委主任李榮融估計，2007年央企“紅利”的規模預計為600億元左右。

國資委相關人員透露，目前國資委正在對要求減免的企業進行測算，從而確定最終的減免額度和范圍。

不過，記者從財政部企業司國資預算處了解到，目前他們還沒有收到央企要求減免的申請。

據財政部企業司相關人員介紹，如果央企根據國家政策進行重大調整，或者由于遭受重大自然災害等不可抗力因素造成巨大損失，需要減免應交利潤的，應當向財政部、國資委提出申請，由財政部商國資委報國務院批準后，將減免的應交利潤直接轉增國家資本或者國有資本公積。

李榮融表示:“我會一視同仁，要減免打報告的減免，不打報告的我也減免。”

去年9月公布的《國務院關于試行國有資本經營預算的意見》，標志著央企持續了14年不用上繳“紅利”的時代成為歷史，這份意見明確中央企業將從2007年起開始向國家上繳利潤、股利、股息，以及中央企業產權轉讓和清算收入等。國務院國資委研究中心副主任李保民表示，目前的征收比例是經過細致的調查研究得來的，能妥善的解決目前國家和企業、出資人和投資企業之間的關系。

李榮融4月24日在一次視頻會議上指出:“現在很多企業都說困難，紛紛找我要錢。中央企業中現在打報告的不少，希望減免國有資本經營預算，有的開口還不小，希望國資委注資1000億元。”

2007年對央企來說是豐收之年，國資委副主任黃淑和在中央企業經營業績考核工作會議上透露，2007年底，央企實現銷售收入9.84萬億元，同比增長19.3%；實現利潤9968.5億元，同比增長30.3%。

不過，中央企業今年首季效益卻出現轉折。這個季度央企利潤總額2034億元，比上年同期減少了60億元，同比下降2.9%，這是國務院國資委成立五年以來的第一次。

李榮融說，中石油、中石化和發電企業一季度效益下降了33%，煉油板塊虧損587億元，五家發電企業虧損28億元，“我們初步估算了一下，按照五大企業的裝機容量，全年因為煤價的上漲要增加成本支出437億元，這是中央企業的一個情況”。

主要用于資本金注入

央企的日子看似不如往年，并有可能成為一些企業免繳紅利的重要理由，但日前李榮融一番話打消了不少央企指望靠紅利上新項目的念頭。

李榮融說:“現在很多企業都說困難，紛紛找我要錢，我要告訴你們，這是國有資本經營預算，這個錢主要用在增加資本金上，資本注入，在項目上我們絕對不會花錢，也沒有本事花，否則我們又變成項目審批部了。”

在上個月，2006年紅利試點的征收工作剛剛完成，按照規定，對116家被納入試點的央企按照稅后利潤減半收取，征收的紅利規模為163億元。這163億元的用途，國務院已經安排了近70%。

根據有關規定，央企紅利除了用于國有經濟布局和結構調整、支付國企改革成本等，還可部分用于社會保障等項支出。今年1月，李榮融在全國國有資產監督管理工作會議上表示，國資委計劃將央企“紅利”用于國有企業的資本性支出、國有經濟結構調整、彌補改革成本解決歷史遺留問題等三方面。

李榮融的上述講話，暗示紅利的使用范圍再次縮小，他強調說國有資本經營預算將主要用在增加企業的資本金上。

國資委的統計數據顯示，中央企業中，現在有67家企業的資產負債率預算高于去年，有45家企業的資產負債率又開始回升，超過了70%，有22家企業的資產負債率超過了80%。

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