李榮融稱央企紅利已規(guī)劃用途 申請(qǐng)減免可能落空

對(duì)中央企業(yè)收取“紅利”的開(kāi)局之年并不順利。現(xiàn)在，不少中央企業(yè)希望減免或減少紅利上繳，并開(kāi)始向國(guó)務(wù)院國(guó)資委打報(bào)告。

記者從中國(guó)電監(jiān)會(huì)了解到，兩大電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)向國(guó)資委提出申請(qǐng)，要求減免2007年的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。

目前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行測(cè)算。但大多數(shù)企業(yè)的愿望可能要落空，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融稱，這些錢將用于資本金補(bǔ)充而非項(xiàng)目，并且已經(jīng)規(guī)劃用途。

收錢難

收取紅利的工作由財(cái)政部企業(yè)司的國(guó)資預(yù)算處和國(guó)資委統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)局負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融估計(jì)，2007年央企“紅利”的規(guī)模預(yù)計(jì)為600億元左右。

國(guó)資委相關(guān)人員透露，目前國(guó)資委正在對(duì)要求減免的企業(yè)進(jìn)行測(cè)算，從而確定最終的減免額度和范圍。

不過(guò)，記者從財(cái)政部企業(yè)司國(guó)資預(yù)算處了解到，目前他們還沒(méi)有收到央企要求減免的申請(qǐng)。

據(jù)財(cái)政部企業(yè)司相關(guān)人員介紹，如果央企根據(jù)國(guó)家政策進(jìn)行重大調(diào)整，或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失，需要減免應(yīng)交利潤(rùn)的，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部、國(guó)資委提出申請(qǐng)，由財(cái)政部商國(guó)資委報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，將減免的應(yīng)交利潤(rùn)直接轉(zhuǎn)增國(guó)家資本或者國(guó)有資本公積。

李榮融表示:“我會(huì)一視同仁，要減免打報(bào)告的減免，不打報(bào)告的我也減免?！?

去年9月公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見(jiàn)》，標(biāo)志著央企持續(xù)了14年不用上繳“紅利”的時(shí)代成為歷史，這份意見(jiàn)明確中央企業(yè)將從2007年起開(kāi)始向國(guó)家上繳利潤(rùn)、股利、股息，以及中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和清算收入等。國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心副主任李保民表示，目前的征收比例是經(jīng)過(guò)細(xì)致的調(diào)查研究得來(lái)的，能妥善的解決目前國(guó)家和企業(yè)、出資人和投資企業(yè)之間的關(guān)系。

李榮融4月24日在一次視頻會(huì)議上指出:“現(xiàn)在很多企業(yè)都說(shuō)困難，紛紛找我要錢。中央企業(yè)中現(xiàn)在打報(bào)告的不少，希望減免國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，有的開(kāi)口還不小，希望國(guó)資委注資1000億元。”

2007年對(duì)央企來(lái)說(shuō)是豐收之年，國(guó)資委副主任黃淑和在中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作會(huì)議上透露，2007年底，央企實(shí)現(xiàn)銷售收入9.84萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9968.5億元，同比增長(zhǎng)30.3%。

不過(guò)，中央企業(yè)今年首季效益卻出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。這個(gè)季度央企利潤(rùn)總額2034億元，比上年同期減少了60億元，同比下降2.9%，這是國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立五年以來(lái)的第一次。

李榮融說(shuō)，中石油、中石化和發(fā)電企業(yè)一季度效益下降了33%，煉油板塊虧損587億元，五家發(fā)電企業(yè)虧損28億元，“我們初步估算了一下，按照五大企業(yè)的裝機(jī)容量，全年因?yàn)槊簝r(jià)的上漲要增加成本支出437億元，這是中央企業(yè)的一個(gè)情況”。

主要用于資本金注入

央企的日子看似不如往年，并有可能成為一些企業(yè)免繳紅利的重要理由，但日前李榮融一番話打消了不少央企指望靠紅利上新項(xiàng)目的念頭。

李榮融說(shuō):“現(xiàn)在很多企業(yè)都說(shuō)困難，紛紛找我要錢，我要告訴你們，這是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，這個(gè)錢主要用在增加資本金上，資本注入，在項(xiàng)目上我們絕對(duì)不會(huì)花錢，也沒(méi)有本事花，否則我們又變成項(xiàng)目審批部了。”

在上個(gè)月，2006年紅利試點(diǎn)的征收工作剛剛完成，按照規(guī)定，對(duì)116家被納入試點(diǎn)的央企按照稅后利潤(rùn)減半收取，征收的紅利規(guī)模為163億元。這163億元的用途，國(guó)務(wù)院已經(jīng)安排了近70%。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，央企紅利除了用于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、支付國(guó)企改革成本等，還可部分用于社會(huì)保障等項(xiàng)支出。今年1月，李榮融在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上表示，國(guó)資委計(jì)劃將央企“紅利”用于國(guó)有企業(yè)的資本性支出、國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、彌補(bǔ)改革成本解決歷史遺留問(wèn)題等三方面。

李榮融的上述講話，暗示紅利的使用范圍再次縮小，他強(qiáng)調(diào)說(shuō)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算將主要用在增加企業(yè)的資本金上。

國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)中，現(xiàn)在有67家企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率預(yù)算高于去年，有45家企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率又開(kāi)始回升，超過(guò)了70%，有22家企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)了80%。

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