新中國60年能源發展成就發布會實錄

2009年09月25日 11:48
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經9月25日訊國新辦舉行新聞發布會，國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶介紹新中國成立60年能源發展成就等方面情況，以下為實錄全文：

郭衛民:

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席今天的發布會。新中國成立六十年來，中國的能源事業得到了很大的發展，今天我們很高興請來了國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶先生出席發布會，向大家介紹新中國成立六十年中國能源事業的發展情況，并回答媒體關心的各種問題。和張主任一起出席發布會的有國家能源局副局長劉琦先生、國家能源局副局長吳吟先生。張主任多次出席國新辦的發布會，昨天剛從新疆回來。下面先請張主任做介紹。

2009-09-25 09:48:21

張國寶:

新聞界各位朋友，在偉大祖國60華誕前夕，國務院新聞辦公室舉辦新聞發布會，使我們再一次聚焦中國能源，介紹新中國能源發展取得的成就。60年來，我國能源領域和祖國其它各條戰線一樣，取得了令世界矚目的成就，突出表現在以下六個方面：

2009-09-25 09:50:39

張國寶:

一是能源供給能力由弱變強。一次能源生產總量從1949年的2334萬噸標準煤，增長到2008年的26億噸標準煤，增長110倍，成為世界上第一大能源生產國。1949年全國人均生活用電不到一度，發展到現在人均生活用電307度。發現了大慶、勝利、長慶、塔里木等油田，創造了“三老四嚴”艱苦奮斗的大慶精神，甩掉了貧油和點洋油的歷史。海上油氣開發從無到有。建設了西氣東輸、西電東送等重大能源運輸通道。建成了較為完善的能源運輸體系。能源自給率始終保持在90%以上，保障了國家能源安全。

2009-09-25 09:51:34

張國寶:

二是能源結構逐步優化。從1952年到2008年，煤炭在能源消費總量中所占比重從95%下降到68.7%，下降了26.3個百分點，石油比重上升了14.6個百分點，水電、核電、風電和天然氣等優質能源比重提高了11.7個百分點。全國水電裝機達到1.72億千瓦，位居世界第一。風電連續三年翻番增長，裝機容量達到1217萬千瓦，居世界第四。太陽能熱水器集熱面積超過1.25億平方米，年產能4000萬平方米，均居世界第一。核電已建成運行11個反應堆，總裝機容量910萬千瓦；核準在建核電機組24臺，總裝機容量2540萬千瓦，是目前世界上核電在建規模最大的國家。

2009-09-25 09:52:09

張國寶:

三是能源資源節約取得明顯成效。我們把節約能源作為一項基本國策。改革開放30年來，實現了全國單位GDP能耗年均下降4%。一個科學合理的能源資源利用體系逐步形成，能源可持續發展能力顯著增強。

2009-09-25 09:53:02

張國寶:

四是能源科技裝備水平大大提升。1949年我國火電最大機組為1萬千瓦，輸電電壓等級最高為220千伏，且全部為外國設計制造。1956年在安徽田家庵建成第一座國產6000千瓦火電機組，現在60萬千瓦及百萬千瓦超臨界、超超臨界機組正在成為火力發電的主力機型，30萬千瓦及以上機組比重達到65.2%。輸變電電壓等級在改革開放后達到500千伏，從交流發展到直流，已成為世界上運用500千伏直流輸電最多的國家，并建成投運了晉東南到湖北荊門的1000千伏特高壓交流試驗示范工程，正在建設世界上直流電壓等級最高的±800千伏輸電線路，發電和輸變電設備達到了國際水平，2008年出口發電設備1452萬千瓦。國有重點煤礦采煤機械化程度超過80%。陸地石油鉆機、海上石油鉆井平臺和千萬噸級煉油設備實現自主制造。國際競爭力大大提高，基本形成了適應我國能源發展的技術和裝備體系。

2009-09-25 09:53:21

張國寶:

五是能源體制機制改革穩步推進。今天，市場機制已在能源資源配置中發揮基礎性作用。在煤炭、電力、石油行業中，現代企業制度已經確立。在新能源領域，民營經濟發展迅速。政府能源管理部門從過去的煤炭、電力、石油等多個部級機構，精簡組建為今天的國家能源局，能源宏觀管理體系基本形成，能源法律法規不斷完善，政策、規劃、標準在能源行業管理中發揮著重要作用。

2009-09-25 09:54:52

張國寶:

六是國際能源合作取得重大成就。中國已經成為世界能源市場不可或缺的重要組成部分，在世界能源事務的話語權大大提高。擔任世界能源理事會副主席國(WEC)。與36個國家和地區建立了雙邊合作機制，與22個國際組織建立了多邊合作機制。與全球40多個國家和地區開展了勘探開發、煉油化工和管道項目合作。已建成投產中哈原油管道，正在建設中俄原油管道。今年底將投產中亞天然氣管道和西氣東輸二線西段工程，把中亞天然氣送到北京。我國積極參與國際能源合作，增強了世界能源安全供應保障能力。

2009-09-25 09:55:37

張國寶:

回顧新中國60年的能源發展，成就的取得，歸功于黨中央、國務院的堅強領導，歸功于幾代鐵人王進喜這樣千千萬萬能源工作者的無私奉獻，歸功于黨的改革開放政策。

在取得這些成就的同時，也獲得了寶貴的經驗和啟示。在準確把握世界能源形勢、中國國情和社會發展階段性特征的基礎上，逐步形成了我國能源發展戰略，基本內容是：節約優先、立足國內、多元發展、保護環境、加強國際互利合作，努力構筑穩定、經濟、清潔、安全的能源供應體系，堅持科學發展觀，以能源的可持續發展支持中國經濟社會可持續發展。這是當前和今后一段時期我國能源工作的指導思想和基本原則。

2009-09-25 09:56:34

張國寶:

國家能源局自去年經全國人大批準組建，到今天已經一年多的時間了。一年多來，國家能源局深入貫徹落實科學發展觀，轉變工作職能，改進工作作風，加強戰略、規劃、政策和標準制訂，推進能源法制化建設，加快大型能源基地建設，大力發展新能源和可再生能源，推動能源科技裝備進步，開展國際能源互利合作，保障國家能源安全，為保持經濟平穩較快發展和提高人民生活水平做出了積極貢獻。

在這里，我借此機會感謝各位新聞媒體朋友一年多來的關心和支持，也希望在今后的工作中繼續得到你們的大力支持！謝謝大家，也預祝大家中秋快樂，歡慶我們60年華誕。

下面，我和我的同事很高興回答大家的提問。

2009-09-25 09:57:33

郭衛民:

張主任做了一個很好的介紹。下面我們開始提問，提問的時候，請先報一下你所代表的新聞機構。

2009-09-25 09:59:30

路透社記者:

我的第一個問題是關于胡主席這次出訪20國集團的會議，這20國集團會議上作出了非常大的承諾，就是要減少中國的碳的排放。我的問題是，中國是否會采取新的政策，以履行這一承諾？是不是會在發展可再生能源方面提出新的目標？會不會提出促進可再生能源發展的新的刺激措施？第二個問題是關于中國的戰略石油儲備的。昨天我們了解到，中國已經開始了戰略石油儲備第二階段的發展，能否給我們提供進一步的細節情況？什么時候第二階段的儲油設備將會完成灌油？會不會有第三階段的計劃？

2009-09-25 09:59:45

張國寶:

我和大家一樣，這幾天十分關注胡主席率領的中國代表團參加G20會議有關減排方面的承諾和表態。我注意到，胡主席在G20會議上向世界作出了莊嚴的承諾，有幾項量化的指標：其中一個是承諾到2020年我們非化石能源在一次能源當中所占的比重提高到15%。還有一個量化的指標，就是在2020年以前我們要增加4000萬公頃的森林面積，來增加碳匯。另外，胡主席還承諾，我們要大幅度降低單位GDP的能耗。中國政府各個部門都將根據胡主席向世界作出的莊嚴承諾，作出我們具體的工作，來實現這一目標。

2009-09-25 10:01:45