胡錦濤：世界經濟失衡根源是南北發展嚴重不平衡

2009年09月26日 09:27
來源：第一財經日報

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新華網美國匹茲堡9月25日電國家主席胡錦濤25日在美國匹茲堡舉行的二十國集團領導人第三次金融峰會上發表題為《全力促進增長推動平衡發展》的重要講話。講話全文如下：

全力促進增長推動平衡發展

——在二十國集團領導人第三次金融峰會上的講話

(2009年9月25日，美國匹茲堡)

中華人民共和國主席胡錦濤

尊敬的奧巴馬總統，

各位同事：

很高興來到匹茲堡參加二十國集團領導人第三次金融峰會。首先，我對奧巴馬總統為本次峰會所作的精心準備和周到安排，表示衷心的感謝！

經過華盛頓和倫敦兩次金融峰會，國際社會信心增強，金融市場趨于穩定，世界經濟出現積極變化。同時，我們也清醒地看到，世界經濟形勢好轉的基礎并不牢固，不確定因素仍然很多，實現全面復蘇將是緩慢和曲折的過程。當前，我們的首要任務仍然是應對國際金融危機、推動世界經濟健康復蘇，同時要堅定不移推進國際金融體系改革，在解決全球發展不平衡進程中實現世界經濟全面持續平衡發展。

第一，堅定不移刺激經濟增長。我們應該充分利用二十國集團這一平臺，繼續加強宏觀經濟政策協調，保持政策導向總體一致性、時效性、前瞻性。各國應該保持經濟刺激方案力度，無論是發達國家還是發展中國家都應該采取更加扎實有效的舉措，在促進消費、擴大內需上多下功夫。主要儲備貨幣發行國要平衡和兼顧貨幣政策對國內經濟和國際經濟的影響，切實維護國際金融市場穩定。要堅決反對和抵制各種形式的保護主義，維護公正自由開放的全球貿易和投資體系，繼續承諾不對商品、投資、服務設置新的限制措施，在鎖定現有成果的基礎上推動多哈回合談判早日取得成功。我們應該大力推動國際新興產業合作尤其是節能減排、環保、新能源等領域合作，積極培育世界經濟新的增長點。我們應該大力加強國際科技合作，充分依靠科技進步增強世界經濟增長內在動力。與此同時，我們應該對刺激措施可能產生的負面影響尤其是潛在通脹風險保持警惕。

第二，堅定不移推進國際金融體系改革。二十國集團領導人在前兩次金融峰會上達成了推進國際金融體系改革的政治共識，這是我們向全世界作出的莊嚴承諾。現在，國際經濟金融形勢有所好轉，但我們推進改革的決心不能減弱、目標不能降低。我們應該落實倫敦峰會確定的時間表和路線圖，著力提高發展中國家代表性和發言權，不斷推動改革取得實質性進展。我們應該完善國際金融機構現行決策程序和機制，推動各方更加廣泛有效參與。我們應該推進國際金融監管體系改革，改革應該觸及最根本的監管原則和目標，未來金融監管體系要簡單易行、便于問責。我們應該加強金融監管合作，擴大金融監管覆蓋面，盡快制訂普遍接受的金融監管標準，高質量落實各項改革措施。

第三，堅定不移推動世界經濟平衡發展。當前，國際社會十分關注全球經濟失衡問題。失衡既表現為部分國家儲蓄消費失衡、貿易收支失衡，更表現為世界財富分配失衡、資源擁有和消耗失衡、國際貨幣體系失衡。導致失衡的原因是復雜的、多方面的，既有經濟全球化深入發展、國際產業分工轉移、國際資本流動的因素，也同現行國際經濟體系、主要經濟體宏觀經濟政策、各國消費文化和生活方式密切相關。從根本上看，失衡根源是南北發展嚴重不平衡。只有廣大發展中國家有效實現發展，世界經濟復蘇步伐才會堅實，世界經濟增長才能持久。我們應該完善促進平衡發展的國際機制，支持聯合國在解決發展問題方面更好發揮指導和協調作用，推動世界銀行增加發展資源、增強減貧和發展職能，敦促國際貨幣基金組織建立快速有效的金融救援機制，優先向最不發達國家提供融資支持。我們應該加大形式多樣的發展投入，二十國集團領導人峰會推動籌集的大量資金應該優先用于解決發展不平衡問題，發達國家應該認真落實蒙特雷共識，切實增加對發展中國家的援助規模，推動聯合國千年發展目標的實現。我們應該高度重視技術合作對促進平衡發展的重要意義，降低人為技術轉讓壁壘，為廣大發展中國家縮小發展差距創造條件，尤其要加強綠色技術領域合作，確保發展中國家用得上、用得起綠色技術，避免形成新的“綠色鴻溝”。我們應該著力轉變經濟發展方式，既要增強緊迫感、積極推進，又要區別情況、從實際出發，允許不同發展階段的國家在轉變經濟發展方式過程中選擇適合本國國情的路子和節奏，不能擠壓發展中國家應有的發展空間。

各位同事！

中國高度重視經濟社會全面協調可持續發展。我們堅持把擴大內需特別是消費需求作為應對國際金融危機沖擊的基本立足點，積極調整內外需結構和投資消費結構，在經濟發展中努力實現速度與結構、質量、效益相統一。國際金融危機發生以來，中國推出一系列擴大內需、調整結構、促進增長、改善民生的政策措施，并取得初步成效。今年上半年，在外需嚴重萎縮的情況下，中國國內生產總值同比增長7.1%。這表明中國通過擴大內需拉動經濟增長的政策是有效的，中國經濟增長為世界經濟復蘇作出了貢獻。

長期以來，中國積極參加國際發展合作。國際金融危機發生后，中國在自身面臨巨大困難和嚴峻挑戰的形勢下，仍然積極參加應對國際金融危機的國際合作。中國將繼續本著負責任的態度，認真落實各項對外援助承諾和舉措，在力所能及的范圍內向發展中國家尤其是非洲最不發達國家提供更多幫助。

各位同事！

二十國集團領導人在不到一年的時間內舉行了3次峰會，取得了積極成效。我相信，在國際社會共同努力下，我們一定能夠最終戰勝這場國際金融危機，迎來世界經濟更加繁榮的明天。

謝謝各位。