朱云來：中國應考慮調整行業壟斷和管制政策

2009年10月12日 12:09
來源：鳳凰網財經

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中國國際金融有限公司總裁朱云來

中國國際金融有限公司總裁朱云來來源：鳳凰網財經

鳳凰網財經訊 2009APEC經濟體高官論壇暨全球經濟成長中國峰會于10月12日-13日在北京舉行，本屆論壇由商務部和工業信息化部共同主辦，主題為“變革時代下新經濟的發展與挑戰”。中國國際金融有限公司總裁朱云來在會上表示，中國應考慮對行業壟斷和管制政策進行調整，增加居民收入在GDP中占的比重，進一步健全社會保障體系。以下為朱云來發言實錄：

朱云來：我的題目是變革時代下新經濟的發展與挑戰。我大概分這么兩個部分，第一部分先談一點關于整個世界的經濟還有中國的情況。就現在這個經濟特點的情況下，關于下一步經濟面臨的挑戰，應該可以考慮的策略做一點簡單的建議。首先，我們來看整個全球經濟和金融發展的情況。從這次世界的經濟危機來說，首先以美國的次貸為引導的金融危機，最后發展到現在經濟增長模式面臨很大的調整，全球經濟體系恐怕要建設一個新的架構。在這個過程中間，政府大量的信貸政策也必然會引起通脹潛在的風險。雖然我們去看CPI，但是CPI并不完全在過去二十五年里，以美元為基礎的資產支付消費的模式很難再維持繼續，這樣的話，長期出口拉動的增長模式可能也難以長期持續下去。因此，我們中國也面臨著巨大的結構調整的任務。

當然這個大家看到，要提高消費在內需中的比重，這樣才是能夠真正實現可持續發展的新模式。我這有一些數字可以看到，比如就美國而言，在09年一季度末的時候，60幾倍降低到32倍，達到80年代中期的水平，甚至低于了30年歷史平均的水平，七月份消費信貸環比下降在過去的經濟發展模式，美國是借債消費，向新興國家以出口來拉動經濟，同時繼續大量的投資，現在全世界都面臨整體基本面的調整。面臨這樣的環境，消費是最基礎的要點。

像中國的消費情況，我們在03—07年，居民消費水平平均增長9.4%，應該說這個數字還是低于同期GDP11%的增長。如何調整中國經濟，提高消費，還是存在著任務和挑戰，但是這種消費增長應該是我們未來經濟增長最主要的部分。像我們現在產業的結構，它在經濟分配上，由于調整占比在不斷下降，07年僅有39.7%，比97年52.8%下降了13個百分點，同期企業的這種盈余占20.4%升到30.3%，實際上是經濟過分依賴工業，特別是重工業，收入分配向資本傾斜而不是向勞動者本身傾斜，這樣使得相對收入占比降低，相對居民消費能力降低。像這種情況，可能在其他國家，像日本現在也有過這樣的現象，但是它后來隨著工業的加速增長，從40%提高到55%。

總而言之，面對這樣的經濟環境，我們認為我們應該考慮應對政策應該調整一下。第一，應該考慮到行業的壟斷和管制。有一些大型企業確實也因為有行業的壟斷因素的存在，使得一個降低了民間資本的積極性，這樣的話，三十年改革開放，中國市場化程度越來越高，應該依靠民企的發展來調整行業的政策。第二，增加居民收入在GDP中占的比重，只有職工的收入提高了，才能促進消費。第三，進一步健全社會保障體系。最后，進一步大力地發揮消費信貸。謝謝大家！