建立更具包容性的全球經(jīng)濟金融合作論壇實錄

2009年11月15日 18:07
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

人參與條評論

馬和勵：我想對我來講最有意思的是人們是如何看待社會安全網(wǎng)絡(luò)的，事實上您可以把它當(dāng)做是一個福利或者是慈善，也可以作為一個發(fā)動機支持未來的發(fā)展和增長，非常有趣的是，中國希望通過建立社會安全網(wǎng)絡(luò)來重新平衡經(jīng)濟。所以看到看待這個問題的方法是不一樣的。下面邀請下一位發(fā)言人孟加拉國總理特別顧問馬歇爾•拉赫曼。

馬歇爾•拉赫曼：非常感謝，我必須得說剛才所進行的主旨演講非常發(fā)人深省，提出的問題很難回答，在一開始我想談一下公司的社會責(zé)任或者企業(yè)社會責(zé)任的問題。最近在孟加拉國我們也有這樣一個會討論公司社會責(zé)任，我在那個時候說了一些話，我今天要重復(fù)一下，如果大家回到過去的情況，在過去你可以做一個很好的工匠，你可以做一個很好的人，做鞋或者做鐵匠等等，作為一名工匠，做某些具體的工作和一個好人之間是有區(qū)別的。如何評價做一個好人呢？在一個政治社會當(dāng)中可以成為好人，這個社會必須要有監(jiān)管、有法律，支持這種良好的誠信行為，他后來成為首相、成為政治的領(lǐng)導(dǎo)者，這一切取決于我們?nèi)蛏鐣蛧疑鐣侨绾沃卫淼模覀儸F(xiàn)在面臨的是一個全球性的社會，所以我們的經(jīng)濟的復(fù)蘇的形狀也是人們非常關(guān)注的。

接下來我們看一下是什么創(chuàng)造了我們面前的這次危機呢？我們說過可能是缺乏責(zé)任，比如說企業(yè)缺乏社會責(zé)任或者過于貪婪，都曾經(jīng)有過這樣的責(zé)備，但事實上深層的原因是另有其因。我記得在11月份的時候奧巴馬總統(tǒng)獲得大選的勝利，布蘭克是怎么說的呢？他的觀點是，美國的儲蓄率下降不應(yīng)該是一個憂慮的原因，因為別的地方有過多的儲蓄，所以如果在世界上不缺乏儲蓄的話，其他的地方就有過多的儲蓄，就會導(dǎo)致最終整體儲蓄太多。今天早上我們也聽到蒙代爾教授說，全世界的貨幣體系是有其淵源的，布蘭克所說的是，我們有這樣的全球貨幣系統(tǒng)是離散的、不聯(lián)系的，而我們的經(jīng)濟是聯(lián)系的，我們是不是可以用這種支離破碎、本國所制定貨幣政策，各國紛紛各自為政的貨幣政策運行這樣整體一體化的全球經(jīng)濟呢？我記得幾年之前南太平洋的一些國家希望能夠標(biāo)準(zhǔn)化，有一些英國人非常生氣，說你怎么可能去標(biāo)準(zhǔn)化英語，你們說的都不是英語，他們回答的是，英語現(xiàn)在不僅是你的語言，而是你們英國人的問題。所以他是采取另外一種觀點。

美元確實是世界的貨幣，也是一個國家貨幣，所以對于發(fā)行這個貨幣的國家是帶來利益的，但是全世界因為使用通用的美元就必須要協(xié)調(diào)根據(jù)美國的政策來制定自身的政策，我不想說華爾街的人突然之間就變得比以往更貪婪了，所發(fā)生的情況是對這些人產(chǎn)生的激勵結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了變化，事實上11月份我們也聽到有人對華爾街進行評論，以前他的將近可能是800萬美元，可能去年不太好，可能是500萬或者600萬，有些人可能失去了工作或者自己的房子，我想我們需要非常嚴(yán)肅的研究這種情況，耐克斯說為了解決這些問題我們需要財政方面的擴張還有貨幣政策的擴充來提升足夠的信貸，還有次貸的問題，次貸導(dǎo)致了房地產(chǎn)行業(yè)的復(fù)蘇。但是只要有人提供這種融資，因為失業(yè)率在上升，人們沒有收入，所以到某一點的時候，這種靠泡沫支撐起來的經(jīng)濟就會崩裂。如果我們看一下融資的情況，剛才也有人提到包容性的金融，其實有兩個問題，如果看國內(nèi)的情況，這種包容性指的是那些弱勢群體或者是不在經(jīng)濟活動主流的邊緣化的人，他們現(xiàn)在要被拉入國家的主流群體，這樣可以提升他們的收入。大部分的國家都進行了大規(guī)模的社會安全網(wǎng)絡(luò)項目，有國家預(yù)算確立這樣的網(wǎng)絡(luò)。我想做一個區(qū)分，社會安全網(wǎng)絡(luò)和社會安全網(wǎng)絡(luò)是不一樣的，一類的社會安全網(wǎng)絡(luò)是給人們，尤其是那些無收入的人提供一些基本的保障，那就像慈善，只是給那些失業(yè)的人提供慈善，但是最重要的社會安全網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是對人來進行投資，這些人可能原來沒有培訓(xùn)，他們沒有技能，他們過去沒有就業(yè)機會，我們現(xiàn)在應(yīng)該擴張就業(yè)機會，使得他們能得到培訓(xùn)，使這些人就業(yè)。還有他們能夠有一個很好的循環(huán)。午餐的時候我談到技術(shù)能力和生產(chǎn)力已經(jīng)有了很大的進步，但是技術(shù)和就業(yè)之間的系數(shù)不是同時間發(fā)展的，所以在這里一些社會的發(fā)展是很快的，但是分配卻比較艱巨。讓我想起一個問題，開發(fā)一個教育體制、就業(yè)體制，這樣人們能夠接受教育。

我有兩個評論，中國如何去做，現(xiàn)在如果缺乏人民幣的對話，中國自己本身對于低收入國家來說，在進行貸款方面一個零利率，以便能夠幫助那些需要這些資源的國家。最近的經(jīng)濟發(fā)展使得人們感到很混亂，過去一個大師曾經(jīng)說過，我們看看過去的哲學(xué)家所提到的，經(jīng)濟的倫理道德，像愛德姆所說的，他借鑒了《國富論》當(dāng)中的觀點，界定了現(xiàn)在的世界是一個越來越滿足于人類的需求和人們的感情，我們希望各國能夠從財富當(dāng)中獲利，能夠采用一個全球的方式面對這些問題。謝謝！

馬和勵：還有三位發(fā)言人，而且我想鼓勵各位發(fā)言人能夠集中在他們想強調(diào)的觀點上。我們可以有一個對話。下面請馬克•讓發(fā)言。

馬克•讓：謝謝。我的發(fā)言很簡短，我只是做幾個評論，我在這里談一下國際合作的問題，也許我們以前談過各種不同的危機，如何擁有一個樂觀的態(tài)度。記得在第一個G20華盛頓的會議上人們提出擔(dān)心，就是世界面臨大蕭條，所有國家都會受到影響，歐洲、美國、亞洲，包括中國、東亞、拉丁美洲，那時候人們做了很多比較，在大蕭條之時所發(fā)生的情況和后來的情況，又討論了1932年的倫敦經(jīng)濟會議，如何應(yīng)對戰(zhàn)爭，倫敦大會實際上是一個失敗。當(dāng)20集團在倫敦2009年開會的時候人們問了我們是不是又要面對這樣一個失敗的會議呢？我們?nèi)绾蚊鎸Ξ?dāng)前的情況呢？在歷史上人們記得了2009年的4月份了，它作為一個轉(zhuǎn)折點，因為每一個國家都決定要做出反映，提出了刺激方案，提出更多的資源給國際貨幣基金組織(IFF)，并且制定出合作框架，我們來這里開會讓我們贊賞一下以及贊揚一下本國的領(lǐng)導(dǎo)者，的確國際合作是非常絕對、非常重要的。現(xiàn)在有新的布雷頓森林體系，還有很多新的機構(gòu)，如果我們把20集團作為國際政策決定的中心機構(gòu)的話，這的確是一個變化。

20年前我們開展同樣的討論，需要一個新的金融結(jié)構(gòu)的時候并不是像現(xiàn)在這樣，當(dāng)時和現(xiàn)在不一樣，我們現(xiàn)在提出了更好的透明度、更好的監(jiān)管、更好的工具，所以這里有一個明顯的差別，危機管理方式跟十年前不一樣，也跟戰(zhàn)爭之后的情況不一樣了。領(lǐng)導(dǎo)人們積極反映，盡管我們現(xiàn)在還有很多缺點和問題，但是我們知道我們在全球?qū)用嫔闲枰鍪裁矗覀円仓廊绾螌ふ易詈玫姆椒▉砉芾硪粋€更好的國際經(jīng)濟的再平衡，我們也知道美國在做什么、中國在做什么、歐洲在做什么。我們第一次認識到國際合作是雙效的，也是奏效的。所以在大的經(jīng)濟動蕩當(dāng)中合作是非常重要的。我們希望在G20會議當(dāng)中作為新興經(jīng)濟體，你們能夠跟先進國具有著平等的地位。我們也認識到在全球經(jīng)濟當(dāng)中各方都有責(zé)任，金先生，我們同意，布雷頓森林體系在過去這幾年當(dāng)中一直在改變，我們需要一種金融機構(gòu)的平衡，提供更多的權(quán)重給各個經(jīng)濟代表國。我們希望能夠關(guān)注20集團的動態(tài)發(fā)展跟7國集團是不是一樣的，大家要了解如何談判、如何交流，現(xiàn)在我們的確是處在一個轉(zhuǎn)折點。

下面來看一下國際金融合作的運作方式，我們知道我們今天討論各種主要的挑戰(zhàn)，我們經(jīng)濟所面臨的挑戰(zhàn)。韓國也是在積極參與其中，實際上韓國也面臨著很大的挑戰(zhàn)，我們在討論當(dāng)中可能會需要一個轉(zhuǎn)折，看看新興市場能夠做出哪些貢獻，并且如何去提供一些資源。如果韓國有一個波動的資本流動的話也是需要關(guān)注的一個方面。我們在大蕭條階段我們要去管理這些挑戰(zhàn)，當(dāng)然沒有一個非常容易的方法，不管是提供刺激方案還是組織會議也好，我們需要全球?qū)用嫔虾芎玫膮f(xié)調(diào)才能完成這種國際合作。謝謝！

馬和勵：謝謝馬克•讓所提出的非常積極的20國集團的一些步驟和方法來重新應(yīng)對問題，并且布雷頓森林委員會所做出的一些承諾。下面請尼克勒斯•卓西給我們做發(fā)言。

尼克勒斯•卓西：首先我想說我很年輕，但是我比一年前老很多，因為我工作的一部分過去一年當(dāng)中要為G20集團擔(dān)任主席，我們需要觀察和參與到更多國家之間的對話和討論當(dāng)中，我被邀請到這個地方開會是在今年3月，我們當(dāng)時同中國倫敦峰會的領(lǐng)導(dǎo)一起開會，我非常感謝組委會邀請我參加這樣一個令人啟發(fā)的會議。在這里我想討論一下共享的全球未來。幾年前當(dāng)我們討論全球化好處的時候，當(dāng)時我們面臨最大的風(fēng)險就是信任的問題，即在經(jīng)濟連接方面的信任，實際上在過去10-20年當(dāng)中給我們帶來了很多，包括經(jīng)濟增長和生產(chǎn)以及財富，我們面臨很多風(fēng)險，我們?nèi)绾螒?yīng)對這些風(fēng)險呢，我認為有三點：一是G20集團的作用；二是金融機構(gòu)和社會的關(guān)系；三是國際金融機構(gòu)的改革。在20集團的決策方面要重新再建和加強和各國之間的信任和合作。詹妮•希普莉剛才談到了認識到各自的責(zé)任來實現(xiàn)全球的增長，馬克•讓談到在倫敦峰會當(dāng)中20國集團討論風(fēng)險的問題，在匹茲堡會議當(dāng)中我們關(guān)注的是共享長期的目標(biāo)，大家認識到這個目標(biāo)是要獲得一個更強勢的可持續(xù)增長。雅各布•弗蘭克爾談到如何實現(xiàn)一個中性的評估體系，我想在這樣一個中性的評估體系當(dāng)中它會是一個非常有效的方式來加強各國對于他們所承諾的努力。在前幾次會議當(dāng)中斯蒂芬•羅奇談到過，我們都需要認真的看我們自己的政策，然后考慮需要做什么來保持金融危機后的透明度。這個問題也在G20會議當(dāng)中提出來了。

第二，金融機構(gòu)和社會之間的關(guān)系，如何建立一個更密切的關(guān)系。在過去的兩年中我們已經(jīng)認識到了潛在的失敗成本，即金融機構(gòu)對于社會帶來的失敗。這個成本如何共享呢？公民、社會、納稅人和金融機構(gòu)如何共同承擔(dān)失敗的成本呢？關(guān)于最佳實踐我想也是最根本的，我們要促進最佳的實踐，而且20集團做的一件工作就是就是補償?shù)脑瓌t，我想這些原則是由新的、更大的金融機構(gòu)來發(fā)展的，以確保這些原則的有效性，并且能夠去執(zhí)行。透明度是很關(guān)鍵的，我們需要在這方面做更多的工作。同時，關(guān)于金融的包容性，在英國我們就如何改進金融的包容性方面怎么去做進行了很多討論，包括銀行的帳目如何進行討論，這些問題都可以在全球?qū)用嫔嫌懻摚贿吥軌蛟谫Y本市場上獲利，我們確實需要全球的保障，以便能夠持續(xù)在全球應(yīng)用，恢復(fù)在金融方面的信任。剛才塞德•薩利姆•拉賈談到的也很重要，新的監(jiān)管機構(gòu)和全球增長之間的互動，從金融監(jiān)管機構(gòu)微觀角度看以及金融的宏觀角度看都是如此。

第三點和最后一點都是更包容的國際金融機構(gòu)改革的新的布雷頓森林體系，能夠更好的反映出各國在經(jīng)濟當(dāng)中的權(quán)重，在匹茲堡峰會當(dāng)中我們討論了一些更寬泛的目標(biāo)，很重要的是我們不要再花十年討論這個問題了，我們已經(jīng)制定了一個最后期限，比如說明年就要討論完這個問題，同時我們還要繼續(xù)努力，以確保國際貨幣基金組織和世行能夠有這個資源來支持各國。與此相關(guān)的是我們需要有手段這么做。

國際金融機構(gòu)要有一個有效的方式確保那些面對流動性缺乏的國家有一個有效的支持，也給那些低收入國家獲得一些有效支持來應(yīng)對危機，其中主要的主題是“再建金融和經(jīng)濟關(guān)系中的信任”，這樣我們才能獲得最大的效益，其實在過去國際化當(dāng)中已經(jīng)充分反映出來了這點。