新聞資料：氣候談判部分國家立場

2009年11月29日 16:07
來源：新華網(wǎng)

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10月22日，澳大利亞執(zhí)政的工黨將在8月份投票失利的氣候法案重新引入議會，并根據(jù)反對黨的提議進行討論和修訂。澳政府表示將按照原計劃在11月份對法案進行再次投票。而反對黨自由黨的議員最近聲稱，即便政府接受反對黨對氣候法案提出的修改意見，他們仍可能在投票時反對這一法案。如果法案重蹈8月份的覆轍的話，工黨將被迫啟動提前大選。

俄羅斯:

本周，有新聞報道表示，俄政府授權其最大的銀行機構Sberbank Rossii對外出售AAU減排指標，這一指令意味著俄羅斯這個擁有巨大數(shù)量的減排指標的“大象”終于準備邁步走向市場的中心了。在中東歐國家當中，俄羅斯擁有最為龐大的AAU減排量，即所謂的“熱空氣”。按照《京都議定書》，俄羅斯的義務是把排放量維持在1990年的水平。但蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯的重工業(yè)遭受重創(chuàng)，溫室氣體排放量也大幅滑落，現(xiàn)在的溫室氣體排放量比1990年低了30%左右。根據(jù)聯(lián)合國的估計，按照這一排放水平，俄羅斯可以出售的AAU數(shù)量在11億噸左右。而歐洲幾家商業(yè)機構對歐盟在2012年之前對來自CDM和JI的減排量的總需求的估計在8億到13億噸之間，這還包括了歐盟企業(yè)可能用來存儲到第三承諾期(即2012到2020年)的減排量。因此，相比烏克蘭出售AAU的“小打小鬧”，一旦俄羅斯也進入AAU交易市場，無疑會對CDM和JI下的減排量交易價格形成很大的下行壓力。

日本：

日本政府本周出臺了執(zhí)行“到2020年在1990年的基礎上減排25%”這一目標的四個方案，其中在國際減排方面，日本政府允許最高達60%的減排指標來自國際減排配額。此外，來自日本經(jīng)貿部的數(shù)據(jù)顯示，由于經(jīng)濟危機，日本2008年的溫室氣體排放量下降了6.7%。

巴西：

巴西總統(tǒng)盧拉計劃在下周公布巴西在哥本哈根峰會上的立場。新聞表示，政府內部的主流觀點是巴西將承諾主要通過減少毀林的方式到2020年將其溫室氣體排放降低40%。巴西政府長期堅持發(fā)達國家應該以直接資金援助而非減排交易如REDD項目等方式來減少在亞馬遜流域的毀林行為。但今年8月份，巴西政府突然轉變立場表示接受以REDD項目等國際減排貿易的方式為林業(yè)項目融資。現(xiàn)在，40%的目標無疑顯示了巴西政府在利用國際資金保護亞馬遜森林方面的決心。同時，巴西將為一個發(fā)展中國家，這個數(shù)量化的目標一方面順應了發(fā)達國家的呼吁，另一方面也無疑對中國等其它發(fā)展中排放大國造成了談判壓力。

墨西哥：

本周，世界銀行發(fā)布一份報告，表示墨西哥可以以幾乎沒有額外成本的方式通過交通、油氣、節(jié)能等領域的努力到2030年實現(xiàn)減排溫室氣體42%?？紤]到墨西哥已發(fā)布通向低碳路徑的國家方案， 2010年的聯(lián)合國氣候峰會即COP16也有可能在墨西哥召開，而且墨西哥在氣候政策和新能源領域和美國保持著緊密合作，因此不排除墨西哥在哥本哈根峰會上也可能做出具體的減排承諾。 2010年的