環(huán)境問題已超過一國的范疇，成為全球面臨的普遍問題。由于生態(tài)環(huán)境作為一種“公共物品”，是全人類共同享有的資源，一國很難在保護(hù)環(huán)境問題上有太大建樹，需要全球攜手，相互合作，達(dá)到全球環(huán)境治理的善治。但是，由于國家利益的固有特性，目前的全球治理面臨重重困境...
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導(dǎo)讀：哥本哈根氣候會(huì)議結(jié)束，未獲得有約束力協(xié)議。但是，人類拯救地球的行動(dòng)不應(yīng)停止，中國爭取發(fā)展權(quán)的努力也還在繼續(xù)。鳳凰網(wǎng)友發(fā)出自己的聲音：嚴(yán)肅應(yīng)對氣候變化，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，我們永不放棄。面對發(fā)達(dá)國家壓力，差別承擔(dān)義務(wù)，我們誓不妥協(xié)！【請?jiān)诖撕灻?/a>  |
新華社曝溫家寶哥本哈根斡旋內(nèi)幕在哥本哈根氣候變化會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，溫家寶總理發(fā)表了重要演講，宣示了中國政府的一貫主張，呼吁各方凝聚共識、加強(qiáng)合作。[詳細(xì)]溫家寶：中國將努力實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)溫家寶指出，應(yīng)對氣候變化需要國際社會(huì)堅(jiān)定信心，凝聚共識，積極努力，加強(qiáng)合作，必須保持成果的一致性。[詳細(xì)] |
鳳凰網(wǎng)與氣候組織攝宣傳片亮相哥本哈根鳳凰網(wǎng)與國際氣候組織聯(lián)合拍攝宣傳片“Think Again”亮相哥本哈根。[詳細(xì)] |
最新報(bào)道 |
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鳳凰調(diào)查 |
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哥本哈根世界氣候大會(huì) |
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聯(lián)合國氣候變化框架公約 |
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京都議定書 |
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芝加哥氣候交易所副總裁黃杰夫談排放權(quán)交易機(jī)制 |
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黃杰夫：通過交易機(jī)制減少排放行之有效通過交易機(jī)制來減少碳排放是一種好辦法，這種機(jī)制在國際上也得到了驗(yàn)證。美國電廠之間進(jìn)行的二氧化硫交易，使美國酸雨十年來下降了將近40%到50%。[詳細(xì)] |
黃杰夫：價(jià)格信號驅(qū)動(dòng)企業(yè)進(jìn)入低碳領(lǐng)域比如說像清潔能源投資。這個(gè)技術(shù)可能風(fēng)險(xiǎn)很高，但是現(xiàn)在市場上，每噸二氧化碳的指標(biāo)有一個(gè)價(jià)格。[詳細(xì)] |
黃杰夫：碳排放交易很值得在中國開展怎么樣通過市場化手段，使企業(yè)在一套金融平臺上運(yùn)作，使合規(guī)減排的綜合成本降到最低，這值得我們研究。[詳細(xì)] |
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奔赴哥本哈根前夕—— 黃杰夫做客鳳凰網(wǎng) |
中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長鄒驥談中國角色 |
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鄒驥：中國切不可打腫臉充胖子中國作為發(fā)展中的大國積極采取行動(dòng)，帶來積極的影響無可厚非，但是切不可因此而認(rèn)為中國將起到領(lǐng)導(dǎo)作用。我們中國還有7億農(nóng)民。[詳細(xì)] |
美國政治復(fù)雜性是阻礙會(huì)議的重要原因奧巴馬政府提出了一個(gè)目標(biāo)，盡管是個(gè)全世界都不太滿意的減排目標(biāo)，但是能不能得到國會(huì)批準(zhǔn)還是未知數(shù)。[詳細(xì)] |
中國每年需多花780億美元來實(shí)現(xiàn)減排中國到2020年單位GDP排放量比2005年要降低40%到45%的目標(biāo)可以達(dá)到的，但需要每年支出780億美元增量成本。[詳細(xì)] |
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奔赴哥本哈根前夕—— 鄒驥做客鳳凰網(wǎng) |
哥本哈根的困境：國家利益與全球利益的二元悖論 |
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環(huán)境問題已超過一國的范疇，成為全球面臨的普遍問題。由于生態(tài)環(huán)境作為一種“公共物品”，是全人類共同享有的資源，一國很難在保護(hù)環(huán)境問題上有太大建樹，需要全球攜手，相互合作，達(dá)到全球環(huán)境治理的善治。但是，由于國家利益的固有特性，目前的全球治理面臨重重困境...
動(dòng)不如靜：免費(fèi)搭車的誘惑
公共品的一個(gè)特點(diǎn)是無排他性，一旦提供，任何人都可以免費(fèi)使用。大氣層和臭氧層就是典型的全球公共品。一國治理，全球享用。
目前發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在減排的責(zé)任和義務(wù)上仍存明顯分歧，許多發(fā)達(dá)國家在減排問題上推卸責(zé)任。
[詳細(xì)]
動(dòng)靜兩難：國家的囚徒困境
歐盟并不愿意成為CDM機(jī)制的唯一驅(qū)動(dòng)力量，所以美國等國家是否也加入將是關(guān)鍵。
[詳細(xì)]
非洲國家代表聯(lián)合抵制談判，是為了抗議美國等發(fā)達(dá)國家不愿大幅削減碳排放；而美國共和黨人抵制辯論，則是為了盡量拖延氣候方案通過的時(shí)間。一方要求減排更多，另一方壓根兒不想減排。
[詳細(xì)]
如何行動(dòng)：求同存異的智慧考驗(yàn)
各國都需要作出妥協(xié)，但前提是妥協(xié)不能超過底線。同時(shí)，是否妥協(xié)，也要看談判對手是否有誠意。從目前來看，發(fā)展中國家普遍認(rèn)為發(fā)達(dá)國家明顯缺乏履約的政治意愿，因此各方都還沒到妥協(xié)的時(shí)候。現(xiàn)在迫切需要富有建設(shè)性的具體提案。
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分析評論 |
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哥本哈根世界氣候大會(huì)背景：環(huán)境不斷惡化 |
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哥本哈根的使命：人類最后的救贖 |
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15年：走向哥本哈根 |
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《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC） 是聯(lián)合國政府間談判委員會(huì)就氣候變化問題達(dá)成的公約，于1992年6月4日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的地球首腦會(huì)議上通過。公約于1994年3月21日正式生效。目前，公約已擁有189個(gè)締約國。公約第一次締約方會(huì)議（COP）于1995年在德國柏林召開。[詳細(xì)]
COP1·德國柏林 1995年
會(huì)議通過了《柏林授權(quán)書》等文件，同意立即開始談判，就2000年后應(yīng)該采取何種適當(dāng)?shù)男袆?dòng)來保護(hù)氣候進(jìn)行磋商，以期最遲于1997年簽訂一項(xiàng)議定書，議定書應(yīng)明確規(guī)定在一定期限內(nèi)發(fā)達(dá)國家所應(yīng)限制和減少的溫室氣體排放量。[詳細(xì)]
COP2·瑞士日內(nèi)瓦 1996年
會(huì)議就“柏林授權(quán)”所涉及的“議定書”起草問題進(jìn)行討論,未獲一致意見,決定由全體締約方參加的“特設(shè)小組”繼續(xù)討論,并向COP3報(bào)告結(jié)果。通過的其他決定涉及發(fā)展中國家準(zhǔn)備開始信息通報(bào)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、共同執(zhí)行活動(dòng)等。[詳細(xì)]
COP3·日本京都 1997年
149個(gè)國家和地區(qū)的代表在大會(huì)上通過了《京都議定書》，它規(guī)定從2008到2012年期間，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%，其中歐盟將6種溫室氣體的排放削減8%，美國削減7%，日本削減6%。[詳細(xì)]
COP4·布宜諾斯艾利斯 1998年
大會(huì)上,發(fā)展中國家集團(tuán)分化為3個(gè)集團(tuán),一是易受氣候變化影響,自身排放量很小的小島國聯(lián)盟(AOSIS)，他們自愿承擔(dān)減排目標(biāo)；二是期待CDM的國家,期望以此獲取外匯收入；三是中國和印度,堅(jiān)持目前不承諾減排義務(wù)。[詳細(xì)]
COP5·德國波恩 1999年
通過了《公約》附件—所列締約方國家信息通報(bào)編制指南、溫室氣體清單技術(shù)審查指南、全球氣候觀測系統(tǒng)報(bào)告編寫指南,并就技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展中國家及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期國家的能力建設(shè)問題進(jìn)行了協(xié)商。[詳細(xì)]
COP6·荷蘭海牙 2000年
談判形成歐盟-美國-發(fā)展中大國(中、印)的三足鼎立之勢。美國等少數(shù)發(fā)達(dá)國家執(zhí)意推銷“抵消排放”等方案，并試圖以此代替減排；歐盟則強(qiáng)調(diào)履行京都協(xié)議，試圖通過減排取得優(yōu)勢；中國和印度堅(jiān)持不承諾減排義務(wù)。[詳細(xì)]
COP7·摩洛哥馬拉喀什 2001年
在摩洛哥馬拉喀什召開的COP7上，通過了有關(guān)京都議定書履約問題（尤其是CDM）的一攬子高級別政治決定，形成馬拉喀什協(xié)議文件。該協(xié)議為京都議定書附件一締約方批準(zhǔn)京都議定書并使其生效鋪平了道路。[詳細(xì)]
COP8·印度新德里 2002年
會(huì)議通過的《德里宣言》強(qiáng)調(diào)減少溫室氣體的排放與可持續(xù)發(fā)展仍然是各締約國今后履約的重要任務(wù)。“宣言”重申了《京都議定書》的要求，敦促工業(yè)化國家在2012年年底以前把溫室氣體的排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少5.2％。[詳細(xì)]
COP9·意大利米蘭 2003年
在美國退出《京都議定書》的情況下，俄羅斯不顧許多與會(huì)代表的勸說，仍然拒絕批準(zhǔn)其議定書，致使該議定書不能生效。為了抑制氣候變化，減少由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失，會(huì)議通過了約20條具有法律約束力的環(huán)保決議。[詳細(xì)]
COP10·布宜諾斯艾利斯 2004年
來自150多個(gè)國家的與會(huì)代表圍繞《聯(lián)合國氣候變化框架公約》生效10周年來取得的成就和未來面臨的挑戰(zhàn)、氣候變化帶來的影響、溫室氣體減排政策以及在公約框架下的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金機(jī)制、能力建設(shè)等重要問題進(jìn)行了討論。[詳細(xì)]
COP11·加拿大蒙特利爾 2005年
2005年2月16日，《京都議定書》正式生效。同年11月，在加拿大蒙特利爾市舉行的COP11達(dá)成了40多項(xiàng)重要決定。其中包括啟動(dòng)《京都議定書》新二階段溫室氣體減排談判。本次大會(huì)取得的重要成果被稱為“蒙特利爾路線圖”。[詳細(xì)]
COP12·肯尼亞內(nèi)羅畢 2006年
大會(huì)取得了2項(xiàng)重要成果：一是達(dá)成包括“內(nèi)羅畢工作計(jì)劃”在內(nèi)的幾十項(xiàng)決定，以幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化的能力；二是在管理“適應(yīng)基金”的問題上取得一致，將其用于支持發(fā)展中國家具體的適應(yīng)氣候變化活動(dòng)。[詳細(xì)]
COP13·印尼巴厘島 2007年
會(huì)議著重討論《京都議定書》一期承諾在2012年到期后如何進(jìn)一步降低溫室氣體的排放。通過了“巴厘島路線圖”，致力于在2009年年底前完成“后京都”時(shí)期全球應(yīng)對氣候變化新安排的談判并簽署協(xié)議有關(guān)。[詳細(xì)]
COP14·波蘭波茲南 2008年
八國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人就溫室氣體長期減排目標(biāo)達(dá)成一致，并聲明尋求與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》其他締約國共同實(shí)現(xiàn)到2050年將全球溫室氣體排放量減少至少一半的長期目標(biāo)，并在公約相關(guān)談判中與這些國家討論并通過這一目標(biāo)。[詳細(xì)]
COP15·丹麥哥本哈根 2009年
2009年12月7日起，192個(gè)國家的談判代表將在哥本哈根召開COP15會(huì)議，商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案。這是繼《京都議定書》后又一具有劃時(shí)代意義的全球氣候協(xié)議書，被喻為“拯救人類的最后一次機(jī)會(huì)”。[詳細(xì)]
拯救人類的最后一次機(jī)會(huì) |
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哥本哈根世界氣候大會(huì)將是最后的救贖
如果《哥本哈根議定書》不能在今年的締約方會(huì)議上達(dá)成共識并獲得通過,那么在2012年 《京都議定書》第一承諾期到期之后,全球?qū)]有一個(gè)共同文件來約束溫室氣體的排放。這將導(dǎo)致人類遏制全球變暖的行動(dòng)遭到重大挫折。[詳細(xì)]
眺望哥本哈根：命運(yùn)的等待
在丹麥王室的克里斯蒂安王宮前，燈柱下的“COP15”的標(biāo)志清晰可見。“COP15”指的是聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)第十五次締約國大會(huì)(下稱“哥本哈根大會(huì)”，COP15)。今年12月7日，這個(gè)或許影響人類命運(yùn)的大會(huì)將在這座城市舉行。[詳細(xì)]
前景展望 |
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各國態(tài)度 |
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歐盟：2050年減排95% 日本：比1990年減排25% 澳大利亞：比2000年減排25% 印度：堅(jiān)決要求發(fā)達(dá)國家先減排 挪威：承諾減排40% 非洲國家：拒絕討論碳排放交易 俄羅斯：巨量減排指標(biāo)出售空間 巴西：2020年維持2005年水平 島國聯(lián)盟：呼吁提高減排標(biāo)準(zhǔn)至45% |
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