哥本哈根氣候大會跟蹤報告之一幕大會直擊要點

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報告名稱：哥本哈根氣候大會跟蹤報告之一——開幕大會直擊要點：能否形成有效協議是關鍵

世紀證券研究人員：新能源小組

報告類型：行業報告

報告日期：2009-12-08

所屬行業：新能源

內容摘要：

·2009年12月7日，哥本哈根氣候變化大會(《聯合國氣候變化框架公約》締約方第15次會議暨《京都議定書》第5次締約方大會)開幕，有110個國家領導人出席本次大會，有來自全球190多個國家和地區的超過1.5萬名各界代表與會。·

·大會有三大核心目標。(1)就氣候問題形成有效協議。各方對減排目標等分歧較大，主要集中在兩個核心問題上，即減排目標和資金。(2)形成減排的目標和行動。以中國印度等為代表的發展中國家積極應對碳減排，而發達國家減排動力不足。發達國家和發展中國家如何制定減排目標和實施減排行動，成為此次大會討論的要點。(3)達成長期應對氣候變化的愿景。應對未來氣候變化，不能僅僅依賴政治博弈，各國必須從現在起形成共識，達成應對氣候變化的愿景，并為此付諸實際行動。

·三大博弈方：發展中國家表現積極。歐盟承諾到2020年在1990年的基礎上減排20%，并表示愿意與其他發達國家一道將減排目標提高到30%；美國承諾2020年溫室氣體排放量在2005年的基礎上減少17%；中國決定到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%；印度決定2020年實現在2005年溫室氣體排放量的基礎上減少20-25%。

·中國的碳減排決心對全世界推行碳減排目標和行動，有巨大推動作用，同時加大了中國在與發達國家談判的籌碼。我們認為此次中國與對手談判的重點不外乎兩點：一是中國不會接受碳減排義務；二是與發達國家的技術合作(以什么方式合作)，也有可能涉及到國內碳減排市場開放的相關問題。

·在本輪談判過程中，發達國家是否能為發展中國家提供有力的資金支持以及技術轉讓，還存在很大障礙。但是即使這次大會不能達成廣泛的、具有法律效應的框架性協議，我們也期望各國首腦能形成政治性協議，以便根據該協議進行相關碳減排活動。

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