若哥本哈根達成協議 歐盟承諾于2050年減排95%

圖：歐盟努力重新確立其應對氣候變化的領導地位。圖片來源：蓋蒂圖片社/Laura Ronchi

在對抗全球變暖的今天，歐洲試圖重新確立自己的國際領導地位，指出如果六周后的哥本哈根峰會能夠達成氣候變化協議，歐洲將在2050年前削減高達95%的溫室氣體排放，在2020年前減少30%。

“這應被視為向世界發出的明確信息。”主持盧森堡會議的瑞典環境部長安德列亞斯·卡爾格倫說。“我們期待在哥本哈根峰會達成協議。”來自27個國家的環境部長共同敲定了歐盟的談判立場后，他補充說。

他的樂觀和世界各地日益增加的疑慮——是否有足夠的時間讓哥本哈根提供具約束力的協議——形成鮮明的對比。歐盟也仍需解決一些爭端——有關歐盟的碳交易計劃和如何支付資助發展中國家應付全球變暖影響的資金。

昨天，歐洲的財長們沒有就資助發展中國家的方案達成一致，波蘭和其它較貧窮的東歐國家感到不快，因為方案要求他們采取行動，資助諸如中國和印度這些經濟強勁發展中的國家。波蘭也是歐盟碳交易計劃(ETS)的主要反對方。

歐盟的談判立場提出，如果其它世界強國簽署了類似的行動方案，歐盟將在2050年前削減溫室氣體排放80-95%，在2020年前進一步從20%削減到30%。部長們表示，他們還對采取強硬行動制止毀林達成一致，并一致同意，在2020年前，飛機制造業必須相對于2005年水平削減排放10%，船運削減20%。

然而，美國印度這些大國并不愿意透露有關氣候變化協議的目標或具體數字，在十二月哥本哈根聯合國會議召開之前，歐盟在策略上產生了分歧。

德國和意大利都不愿意這么早就當眾確定一個數字，認為這可能會削弱歐盟討價還價的地位。

“我聽到過有關戰術的辯論，”歐盟環境委員會委員斯達渥·迪馬斯說，“不過，現在就宣布決定，我們能鼓勵其它國家提出自己的建議。決議達不成，我們將一無所獲。”

英國、丹麥、瑞典和荷蘭支持這個觀點，認為如果歐洲充當先鋒，掌握即將到來的哥本哈根峰會領導權，會獲得更多的收益。

“環境部長們下定決心，為了促進哥本哈根達成突破性協議，歐盟要堅持氣候變化談判的領導地位。”英國能源和氣候變化大臣米利班德說。

卡爾格倫說，波蘭建議改變ETS，認為懲處其依賴煤炭的經濟不公平，但許多成員國“不能接受”。迪馬斯補充說，如果沒有突破，ETS就可能“崩潰”，而歐洲人將EST視為一個潛在的全球碳總量限制和交易系統的先驅。

各國領導人將于下星期召開布魯塞爾峰會，制訂出資助發展中國家的計劃，預期歐盟每年提供的資助總額將達到一百五十億歐元。

盡管達成了今天的共識，環保主義者依然譴責歐盟協議不充分。“由環境部長提出的目標標準，在哥本哈根遞交不出公平和公正的全球氣候變化協議。”“地球之友”氣候運動協調員索尼婭·邁斯特說，“歐洲必須比現在走得更遠，承諾在2020年前，國內削減排放40%，不辜負它的歷史責任。”

“歐盟的地位還沒有強大到足以解開談判僵局。”綠色和平組織評價道。

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