中央經濟工作會議昨開幕穩定發展仍是大方向

2009年12月06日 07:23
來源：揚子晚報

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房地產刺激政策“去留之謎”或將揭曉

一年一度的經濟重頭大戲——2009年中央經濟工作會議昨天上午在北京開幕。

中央經濟工作會議之所以備受各方關注，原因在于為明年中國整體經濟工作定調，2009年是新世紀以來中國經濟社會發展最為困難的一年。面對歷史罕見的國際金融危機嚴重沖擊，中國交出了一份好于預期的成績單；而2010年是實施“十一五”規劃的最后一年。這次中央經濟工作會議的召開意義非同尋常，有關經濟政策是否保持連續性、促進消費需求以及如何應對通脹預期等熱點頗受關注。

11月27日召開的中共中央政治局會議，被視為中央經濟工作會議的“定調會”——“緊縮信號”預期已不存在，穩定仍將是大方向，提高政策“針對性和靈活性”的提法則被理解為是部分政策的“微調”。

而“促消費”或將被置于“調結構”的突出位置。政治局會議上提出了十項具體的方向，除了保持宏觀政策基本取向和宏觀調控之外，消費成為首先提及的內容。而近日商務部網站刊出的一篇署名文章《促消費——期待加大治本力度》被視為有關擴大消費政策的定調信號。

而通脹話題也無法避免。《瞭望》撰文指出，2010年難現嚴重通脹。這也是當前主流觀點：通脹預期存在，但不要太高估明年的物價上漲。

●最大懸念

房地產刺激政策“去留之謎”

市場對于樓市優惠政策“去留”的猜測，最早始于金秋十月。現在，這個讓各方爭論、糾結不休的重大不確定性，有望“撥云見日”變得明朗和清晰。住房與城鄉建設部副部長齊驥近日說，現行房地產優惠是續是停，將取決于中央經濟工作會議。

事實上，金融危機以來，大概沒有一個政策的出臺，能像房地產扶持政策一樣，對提振宏觀經濟起到“立竿見影”的效果；可能也不會有一個經濟政策的“止續”命運，能像現在的樓市優惠政策一樣，如此強烈而普遍地牽動著市場的神經。

此前，住建部政策研究中心副主任王玨林曾對媒體表示，鑒于目前經濟回暖、房地產市場向好的形勢，樓市優惠政策有可能在年底到期后終止。不過，對于優惠政策的走向，齊驥的表態更為謹慎。他認為，優惠政策能否“延期”，主要還是看大的經濟環境，雖然經濟已經企穩回暖，但是基礎還不穩固。他說，從遏制下滑到真正健康的“復蘇”，不是短期內就能達到的。

眾所周知，房地產業是我國經濟增長中投資和消費兩駕“馬車”的重要支撐點。按國家統計局總經濟師姚景源的說法就是，“房地產行業非常重要，它拉動50多個行業，上游拉動鋼鐵、建材，下游拉動家用電器，甚至可以一直拉到窗簾、紡織品，所以它的拉動力很強。”

房地產業內人士認為，房地產在提振信心的目的實現后，應當致力于“和諧的復蘇”。復旦大學房地產研究中心主任尹伯成教授則表示，優惠政策的結束應該不會搞“一刀切”或者“急剎車”。政府不會讓已經有所起色的樓市重新陷入低迷之中，因此優惠政策將會“有收有放”。

最新的數據顯示，近段時間一手房成交量并沒有出現預期的放量增長。分析人士對此稱，真正決定消費者購房行為的還是合理的房價，如今畸高的房價阻擋了人們的購買行為。所以，還需要提出一些合理的措施穩定房價。“只有促進購房者對房地產的真正消費，而不是投資和投機行為，才能真正從消費層面拉動國家經濟增長。”