內地碳交易市場調查：沒有定價權 淪為賣碳翁

2009年12月09日 04:26
來源：每日經濟新聞 作者：謝曉萍 吳文坤

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每經記者 謝曉萍 吳文坤 發自北京

在哥本哈根，聯合國氣候變化大會上的爭論正在繼續。

“此次哥本哈根大會很可能只是簽訂一個框架性協議，后續發達國家如何對發展中國家進行資金支持，還需要進一步長時間的磋商。”某外資CDM咨詢公司相關負責人張明(化名)說，中國在國際碳交易(CDM)市場上話語權不夠，國外近幾年來要求中國為減排加大投入的呼聲越來越高，這實際上是國外大企業為自身謀求最大利益。

哥本哈根氣候大會前幾天，在聯合國CDM執行理事會第51次會議上，中國最終有10個風電CDM項目被拒絕，其余項目進入復審或修改階段。執行理事會給出的拒絕理由是，中國調低風電上網電價，可能會導致投資者改變投資動機。

這無疑是給中國碳交易市場敲響了警鐘。

“警鐘”響過后，《每日經濟新聞》記者調查發現，中國碳交易市場潛力巨大，但仍以CDM項目的場外交易為主，碳交易市場亟待完善，仍需破解多道難題。

國內首筆碳中和交易完成

11月17日，國內首筆碳中和交易悄然完成。上海濟豐紙業包裝股份有限公司(以下簡稱上海濟豐)向廈門赫仕環境工程有限公司(以下簡稱廈門赫仕)購買了6266噸的碳排放量。

據《每日經濟新聞》記者了解，此次交易中，上海濟豐所買的6266噸碳排放量，全部來自于廈門赫仕在福建順昌洋口水電有限責任公司所開發的洋口水電站項目。

據了解，國內市場上每噸碳的交易價在1~3歐元，碳檢測費、交易費是購買費用的2倍以上。照此粗略估計，上海濟豐花費了2萬~6萬歐元。一家紙業包裝企業為何要花幾萬歐元為空氣埋單？

上海濟豐碳排放項目負責人孫蓓此前對媒體表示，為碳排放埋單，既體現了企業的社會責任，也是對未來的精心布局。

在國外，行業標準掌握在10%的企業手中，一旦它們建立起“低碳”標準掌其他不能達標的企業將沒有出路，最終被淘汰出局。據上海濟豐相關人士透露，企業已有更大的計劃，明年起每年拿出150萬~200萬元，為全國各地子公司碳排放埋單。

眾多企業追逐CDM項目

張明所在的公司目前已經開發或協助開發了超過150個CDM項目，進入聯合國CDM項目開發20強。張明認為，中國企業布局低碳經濟，更像一個逐利的“土財主”，很多人對這個行業并不了解，就想掙錢，隨便找幾個人，弄點錢注冊一個公司，然后來做這個事情，結果很難將一個項目從頭做到尾。

張明表示，國際金融危機讓很多CDM咨詢機構轉行了，因為他們很多項目沒有注冊成功，資金得不到補充。“目前國內專門做CDM咨詢的估計有上百家，但真正有實力的不多。”國內企業的差距主要是對國內外特別是國際政策動向跟蹤不及時，且沒有一個合理的鏈條。

天壕節能科技有限公司CFO助理兼碳資產管理部經理彭芳菲向《每日經濟新聞》記者表示，該公司從2007年就開始關注余熱發電方面的CDM開發。

“我們目前在做兩個項目，都是玻璃余熱發電的，本月將到發改委過會。”彭芳菲介紹，之所以做玻璃而不做水泥，是因為類似于水泥余熱發電這種成熟型且本身就能帶來利潤的項目，很難在聯合國EB(注冊審批機構)上通過。玻璃余熱發電由于技術難度較大，通過的幾率大一些。

據了解，CDM項目通過發改委的審定后，還需報聯合國EB核查，得到許可后，才有資格在國際碳交易市場上交易。

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