哥本哈根不能奉行孤立主義

2009年12月11日 00:42
來源：21世紀經濟報道

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本報記者袁雪周馨怡

哥本哈根報道

哥本哈根，這幾天只有一個明星。

他是炮轟“丹麥文本”最積極的人，他還連續向美國總統奧巴馬“傳書”。自12月8日以來，連續三天，這個名叫盧蒙巴·迪亞平的蘇丹大使，已經成為哥本哈根修正發達國家“偏心”的英雄。

出于各自利益的不同，哥本哈根氣候變化國際談判分成三股力量——歐盟、傘形集團（美國、加拿大、澳大利亞和日本等）、發展中國家（77國集團＋中國）。歐盟與傘形集團又形成北方陣營與發展中國家的南方陣營，成為哥本哈根的“碳政治”

身為“77國集團+中國”陣營代表、蘇丹駐聯合國大使盧蒙巴·迪亞平，站在談判最前線，為132個發展中國家代言。

從12月8日到9日再到10日，哥本哈根峰會會場貝拉中心的氣氛發生了微妙的變化，如上演連續劇，被炮轟的角色也從“泄漏門”主角丹麥逐漸轉向美國，對于“丹麥文本”的批評也從道義上的談判公平轉移到文本的內容。

自此，哥本哈根談判的實質方才慢慢浮出水面，即定義后京都時代各國的減排義務及其法律效應。

在貝拉中心新聞發布會上，迪亞平連續三天召開新聞發布會，他也連續三次回答本報記者的提問。

“丹麥文本”的問題，迪亞平說，是其沒有反映發展中國家和發達國家的平衡，發達國家作出承諾應該減少它們的排放，京都議定書的第一承諾期將在2012年結束，這個會議的最重要任務之一就是要定義工業化國家之后的減排承諾。

最近一次記者與迪亞平的對話，是在當地時間10日13點40分左右，就在一個多小時前，奧巴馬在挪威奧斯陸領取了他的諾貝爾和平獎。

迪亞平說，美國應該加入京都議定書、要加大減排承諾，以及加大氣候融資的規模。

“沒有美國的參與，就不能達成一個拯救世界的協議。奧巴馬既是一個發達國家的總統，也應該是一個來自發展中國家的總統，在道義上，他更有責任幫助我們。”迪亞平表示。

他大聲疾呼，“美國應該加入京都議定書，這是我要對美國總統奧巴馬傳達的信息”，這也是我們對一個諾貝爾和平獎獲得者的期望，一個新多邊主義倡導者的期望，一個在發展中國家還擁有朋友、家人的人的期望！”

美國減排4%是遠遠不夠的

《21世紀》：你希望向美國總統奧巴馬傳達怎樣的信號？

迪亞平：我們要傳達的很簡單，做正確的事情，一起達成一個公正和平等的協議。這就需要美國總統做出一系列的行動。

首先，美國目前減排4%的承諾是遠遠不夠的，看看他們的排放量，美國是世界上最大的歷史二氧化碳排放國，也是最大的人均二氧化碳排放國。4%目標并不能拯救世界。

第二，加入京都議定書，因為過去美國的孤立主義不能幫我們建立一個更好的未來；美國應該保留京都議定書，這也是很多國會議員對奧巴馬的要求。

最后，奧巴馬應該，也可以在融資和技術轉移方面起到更重要的作用。在融資方面，我們相信需要大量資金解決氣候變化問題，美國政府，不論是布什政府還是奧巴馬政府，批準了萬億美元拯救美國金融市場，與他對銀行，對華爾街的承諾相比，與倫敦峰會上各國政府同意的1.1萬億美元解決金融危機相比，100億美元快速資金算什么呢，難道氣候變化危機不比金融危機重要么？

技術轉移必須也是有相當大的規模的。我們需要新能源技術，既然這些國家的領導都說新能源技術和經濟可以幫助他們本國的經濟，為什么不能幫助全球呢？

我相信美國總統個人應該是既屬于發展中國家也是發達國家，因為他的家族就來自非洲。所以他在道義上有責任幫助我們。

另外，我們希望奧巴馬重新審視在意大利八國峰會決議的一項基本內容，即全球平均氣溫與工業化前相比升幅不超過2攝氏度科學標準，然而這對非洲是不可接受的。根據IPCC的評估，平均溫度2攝氏度對于非洲意味著3.5%，意味著死亡。我們不能用非洲人的生命作為交換，去換取一個協議的可行性和經濟性。

這也是我一直想強調的，這個協議需要公平和平等。

77國集團的主張

《21世紀》：你呼吁美國加入《京都議定書》。在減排問題上，77國集團對美國有哪些具體的要求？

迪亞平：讓我來坦率地回答這個問題，我們相信美國應該加入到全球應對氣候變化的共同努力中，因此美國必須大幅度地削減自己的排放量。

對此我們有幾點具體的要求，第一，必須是量化的絕對減排，第二必須和《京都議定書》里其他附件I國家的減排目標具有可比性，相符性。

而這是我們在等待美國國會通過《議定書》過程中對美國的初步要求。在現在已經存在一個很好的協定的時候，為什么我們要再去設計一個呢？這是77國集團卑微的觀點。這也是我們對美國總統奧巴馬的期望，也是我們對一個諾貝爾和平獎獲得者的期望，一個新多邊主義倡導者的期望，一個在發展中國家還擁有朋友、家人的人的期望。

奧巴馬的挑戰是能不能應對挑戰。這是我對你提出問題的回答，也是我的問題。

融資是關鍵

《21世紀》：那么在資金問題上，G77國家和中國到底對發達國家有何訴求？