中美“單挑”：美方強詞奪理 中方據(jù)理力爭

2009年12月11日 03:25
來源：中國證券網(wǎng)－上海證券報

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⊙記者 朱周良 ○編輯 衡道慶

氣候大會9日進入第三天，中美兩個國家進行了“單挑”。因為不堪來自外界要求其提高減排目標和履行援助窮國義務(wù)的巨大壓力，美方將矛頭一轉(zhuǎn)指向中國，稱中國的排放總量也很大，需要在減排方面承擔更多。美方還宣稱，計劃中向發(fā)展中國家提供的減排援助不能算是“補償”

針對美方的強詞奪理，中方代表團也給予了強硬的回擊。在9日的新聞發(fā)布會上，中方官員再次強調(diào)，在應(yīng)對氣候變化的問題上，美國等發(fā)達國家應(yīng)履行其歷史責任和義務(wù)。而中方作為發(fā)展中國家，已經(jīng)竭盡所能地提出了自主減排目標。中方的積極努力得到了各方的高度贊賞。

美國強詞奪理為減壓

在本次大會前夕，美國政府提出了減排計劃，即到2020年實現(xiàn)溫室氣體排放量較2005年水平減少17%。但這一計劃一經(jīng)公布就招致了廣泛批評，因為美國的目標僅相當于在聯(lián)合國協(xié)定的基準年份——1990年的基礎(chǔ)上減少約3%。而根據(jù)“共同但有區(qū)別的責任”原則，發(fā)展中國家要求發(fā)達國家2020年在1990年的水平上至少減排40％。歐盟等發(fā)達國家也認為，美國的目標太低。

出于減壓，美國政府本周做出了一項溫室氣體有害的裁決，為國會在明年通過氣候立法鋪路；而在周三，美方又打出了另一張牌——指責中國。

9日，奧巴馬的氣候變化特使斯特恩在抵達哥本哈根當天即表示，在減排方面，中國必須扮演“重要角色”。斯特恩稱，中國的溫室氣體排放正在快速上升，如果沒有中國的承諾，將難以達成新的氣候協(xié)議。

斯特恩還別有用心地說，未來所有的排放增長幾乎都將來自發(fā)展中國家，其中約有50%將來自中國。他還稱，中國的財力足以支持其國內(nèi)的減排努力，因此美國可能不會向中國提供多少這方面的援助。

值得一提的是，美方所謂的減排援助還有很多條件。斯特恩稱，美國提供援助可以，但發(fā)展中國家也需要同意減少排放，并做好讓減排接受核查的準備。

針對中國和歐盟對于美方減排目標太低的抱怨，斯特恩辯解稱，這是基于明年參議員要投票的氣候法案的標準。“如果有可能的話，明年春季”，美國能夠向聯(lián)合國提交更高的減排目標，斯特恩稱。

更匪夷所思的是，美國居然想洗刷其在溫室氣體排放上的歷史責任。斯特恩稱，美國愿意參加有關(guān)在未來三年每年向發(fā)展中國家提供減排援助100億美元的計劃，但美國并不“欠”世界的，愿意提供援助絕不是出于“內(nèi)疚、罪責或者補償”

中國據(jù)理力爭占主動

對于美國的偷換概念和強詞奪理，中國代表給予了強烈的駁斥。與以往在大型國際會議上的相對低調(diào)不同，這次中國代表團表現(xiàn)得相當主動。中方專門在會場設(shè)立了單獨的新聞發(fā)布廳，在第一時間向全世界媒體傳遞中國在重大問題上的立場和聲音，這在此次參會的發(fā)展中國家中也是唯一一家。

針對美方的無理指責，此次中方的領(lǐng)隊——國家發(fā)改委副主任解振華9日在新聞發(fā)布會上表示：如果發(fā)展中國家的要求能得到滿足，“到2050年排放量減半”這個目標并非不能討論。

解振華在接受海外媒體采訪時表示，發(fā)展中國家并非完全不能接受在2050年將全球碳排放量減半的目標，但前提條件是發(fā)達國家必須承諾到2020年比1990年減排40%，并同意對發(fā)展中國家提供財政援助。他指出，中國不否認長期目標的重要性，但認為中期的目標更重要。按照美國目前的計劃，到2020年的減排量僅為3%。解振華還說，希望奧巴馬總統(tǒng)能對哥本哈根會議作出切實貢獻。他明確表示，希望美國作出更大的減排承諾。

對于美方指稱中國排放量很大，中國國家人口和計劃生育委員會副主任趙白鴿做了一個簡單的比較：按人均計算，中國目前的二氧化碳排放量僅為美國的五分之一和英國的二分之一。

專家認為，美方提出中國是排放大國、理應(yīng)承擔更大減排義務(wù)，不過是想弱化自身應(yīng)承擔的義務(wù)，同時和發(fā)展中國家“講條件”，強迫發(fā)展中國家按照他們的要求進行“絕對減排”

天平向中方傾斜

事實上，中國在此次氣候大會期間表現(xiàn)出的積極姿態(tài)和努力，已經(jīng)得到了國際社會的廣泛認可和肯定。相比之下，美方的逃避責任則引發(fā)了頗多不滿。

即使在發(fā)達國家中，很多也對美國提出的減排目標表示了失望。歐盟代表在本周早些時候就暗示，如果美國不提高減排目標，歐盟可能也會不履行有關(guān)將其2020年的二氧化碳減排幅度提高到30%的承諾。

本次氣候大會開幕幾天來，哥本哈根當?shù)赜写笈h(huán)保人士和非政府組織發(fā)起了各種抗議活動，要求美國等富裕國家清償“氣候債務(wù)”

中國在應(yīng)對氣候變化方面的積極努力和提出的減排計劃，則贏得了更多喝彩，不少西方能源專家都為中國叫好。

卡內(nèi)基國際和平基金會能源及氣候項目主任錢德瑞9日說，實際上，中國的最新承諾是向前“邁出了一大步”，而且應(yīng)該促使美國也采取更有力的措施。

美國斯坦福大學(xué)能源與可持續(xù)發(fā)展研究中心能源專家莫爾斯也認為，中國提出的40%到45%的碳排放強度目標，是“非常有魄力”的4沒有任何一個國家在它們的五年計劃中能提出如此高的目標，所以即使按照現(xiàn)有的速度減排，中國在這方面做出的努力也是非常可觀的。

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