索羅斯建議發(fā)達(dá)國(guó)家建綠色基金 援助發(fā)展中國(guó)家減排

2009年12月11日 10:25
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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發(fā)達(dá)國(guó)家利用特別提款權(quán)(SDRs)建立這一基金，無(wú)需增加預(yù)算，就可以利用現(xiàn)有資源實(shí)現(xiàn)援助發(fā)展中國(guó)家的減排和適應(yīng)行動(dòng)

黃山 發(fā)自哥本哈根

以紐約開(kāi)放社會(huì)研究所主席身份在哥本哈根氣候峰會(huì)上露面的喬治·索羅斯(George Soros)，12月10日上午發(fā)表演講表示，發(fā)達(dá)國(guó)家未來(lái)三年每年給發(fā)展中國(guó)家100億美元的氣候資金，不可能滿足后者的需要。

他因此建議，除了100億美元資金，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在未來(lái)25年內(nèi)，將今年9月獲得增發(fā)的價(jià)值1000億美元的特別提款權(quán)(SDRs)用于一個(gè)特別的綠色基金，以此滿足發(fā)展中國(guó)家減排和適應(yīng)氣候變化所需。

今年8月28日，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)如期向186個(gè)成員國(guó)發(fā)放了等值于2500億美元的特別提款權(quán)，“總分配”按照各成員國(guó)現(xiàn)有份額比例發(fā)放。其中美國(guó)獲得427億美元，日本獲得153億美元，德國(guó)獲得149億美元，英國(guó)和法國(guó)各自獲得123億美元。

此外，IMF還在9月9日通過(guò)“特殊分配”一次性發(fā)放約合330億美元的SDR。這一分配不按份額比例發(fā)放，主要著眼于增加1981年后加入IMF的42個(gè)國(guó)家所持有的SDR。

這新增的等價(jià)2830億美元的特別提款權(quán)中，1500億美元流向發(fā)達(dá)國(guó)家。而索羅斯針對(duì)的正是在1500億美元等價(jià)的特別提款權(quán)。

“這1500億美元等于是發(fā)達(dá)國(guó)家新增的外匯儲(chǔ)備，他們實(shí)際并不真地需要這些額外的儲(chǔ)備。因此，在我看來(lái)，與其以增加發(fā)達(dá)國(guó)家預(yù)算的方式來(lái)向發(fā)展中國(guó)家提供氣候資金，倒不如更好地利用現(xiàn)有資源，因?yàn)檫@種做法無(wú)需增加國(guó)家的預(yù)算赤字。”索羅斯表示。

此外，索羅斯還進(jìn)一步建議，IMF成員國(guó)應(yīng)同意使用目前市值高達(dá)1000億美元的1億盎司黃金儲(chǔ)備，作為保證發(fā)達(dá)國(guó)家向特別綠色基金提供貸款的本金和利息支付。

索羅斯強(qiáng)調(diào)，這么做的好處有三條：首先是綠色基金本身具有融資和盈利能力，因此IMF的黃金支付保證實(shí)際并不會(huì)用到；第二則是綠色基金有利于碳市場(chǎng)的建立，因?yàn)橹挥凶罱K建立了碳市場(chǎng)，綠色基金在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施的減排和適應(yīng)項(xiàng)目才能盈利；第三則是這些錢是現(xiàn)成的。

“發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該支持這一倡議。”他表示。

(本文由胡舒立-我們網(wǎng)供稿)

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