謀求低碳市場話語權迫在眉睫

2009年12月16日 11:26
來源：中國金融網作者：子凡

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子凡

哥本哈根氣候大會會議廳外的冰雕北極熊正逐步消失，而一項被命名為“熊貓標準”的碳交易標準已然浮出了水面。據報道，由北京環境交易所制定的“熊貓標準”將在12月16日哥本哈根邊會上宣布，如果其完整公布，或許將是中國目前唯一成形的碳交易標準。

盡管有人斷言，對于市場參與者寥寥的中國碳交易市場而言，此舉似乎顯得有點“賠本賺吆喝”，但也有業內人士指出，這至少體現了其謀局碳交易話語權的積極態度。

碳排放，表面上是應對氣候變暖的手段，本質上則是各國根據自身經濟實力和碳排放量所得到的額度——碳排放權。可以預見，今后各國國際收支平衡、貿易摩擦、匯率問題都會高度與碳市場聯系起來。

世界能源金融研究院執行院長、中國金融研究院院長何世紅表示，隨著低碳市場的興起和碳交易的活躍，碳金融有可能成為未來重建國際貨幣體系和國際金融秩序的基礎性因素。

“碳金融”是指與碳排放交易有關系的一切金融活動，包括直接投融資、碳指標交易和銀行貸款等。可以預見的是，在不久的將來，國際金融市場和金融體系也將發生重大變化。

何世紅認為，在未來國際競爭中，掌握碳交易市場話語權至關重要。與歐美相比，目前我國僅有的幾家碳交易市場不論是在規模上還是在功能上都有很大差距。

近年來，北京環境交易所、上海環境能源交易所、天津排放權交易所、重慶排污權交易所和山西呂梁節能減排項目交易中心等交易機構競相成立。最近，廣東、江蘇等省也在加緊籌備成立碳排放交易所。然而，由于這些碳交易市場主要基于項目交易，不是標準化的交易合約，加之信息不透明，中國企業在談判中常常處于弱勢地位。

業內人士認為，中國亟須建立一個包括碳排放在內的統一的排放權市場，統一的碳交易市場不僅有利于減少買賣雙方的交易成本，還能極大地增強中國在國際碳交易定價方面的話語權。

目前的現實是，作為全球最大的清潔發展機制項目注冊國,中國在碳減排交易市場上卻沒有定價權,似乎也面臨著與鞋子、服裝、鋼鐵等產業同樣的命運,處于全球碳交易產業鏈的低端。

近日，聯合國掌管碳交易清潔發展機制(CDM)的執行理事會(EB)通過郵件通知中國相關企業，對中國所有“有條件注冊”的風電項目全部暫停審議。因為，“參與他們的交易，必須遵循他們的游戲規則，畢竟他們是標準制定者。

由此可見，如果無法在碳交易市場掌握話語權,中國經濟的命門將受制于人。問題的關鍵在于，我們應當抓住機遇，利用自身優勢發展低碳經濟，盡快建立我國的碳金融制度，這是轉變經濟增長方式的需要，更是大國金融發展的需要。

但是，除了炒炒低碳板塊和低碳概念之外，國內的金融機構似乎沒有做好迎接中國碳交易時代的準備。

而發達國家圍繞碳減排權,已經形成了碳交易貨幣,及包括直接投資融資、銀行貸款、碳指標交易、碳期權期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系,大大推動了全球碳交易市場的價值鏈分工。

美國憑借在金融、信息和法律領域的技術優勢,早已開始在全球布局碳交易市場,已經成為掌握碳交易話語權的國家。不僅如此，歐盟和美國等還在碳交易更高端的信用評級、衍生品開發方面積極布局。英國正在積極推動組建類似于穆迪評級這樣的碳交易評級機構。2008年,紐約-泛歐交易所則推出一個新的確認有低碳排放記錄的歐洲公司的碳指數——低碳100歐洲指數。

何世紅認為，雖然目前全球碳交易暫時形成了歐元計價方式，但尚未構成牢固的捆綁關系，加之美元霸主地位日漸式微，謀局碳交易市場，掌握未來市場的金融話語權，無疑為其他貨幣的崛起提供了機會。中國應加速國內碳金融體系的建立，從而推進人民幣國際化進程。

此間有專家提出建議：圍繞碳減排交易定價權爭奪,中國現在應該積極推動碳交易所開展各種碳衍生品的金融創新;鼓勵各金融機構設立碳金融相關業務部門,開展相關融資業務;倡導專注于碳管理技術和碳技術開發領域投資的碳產業基金;支持節能減排和環保項目債券的發行。