記者手記：非政府組織入場受限

2009年12月16日 11:41
來源：鳳凰網財經 作者：曹海麗

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鑒于人員嚴重超限，非政府組織被要求重新注冊并限制入場總人數，反對者批評這種限制違背大會精神

曹海麗 發自哥本哈根

經歷了周一在冰冷刺骨的天氣中站立數個小時，仍進入不了會場辦理證件領取的“悲慘遭遇”后，我們決定在周二(12月15日)早上，派一個人提前一個小時去會場排隊。

這個艱巨的任務落在了《南方都市報》的秦軒身上。前一天晚上，他發誓第二天一定要拿到證件進入會場。我們開玩笑地說，你現在就去吧，我們明天早上來給你送早餐。

秦軒果然起了個大早。匆匆吃過早餐后，不到6點半的時候就先出發了。“中外對話”的易水第二個出門。我是第三個出門的，等我到達貝拉會場時，7點剛過一刻。

不出所料，會場外已經聚集了很多人。原本擔心周二會重蹈周一的復轍，我特地加穿了一件毛衣，以防又要在寒風中站數個小時。

但周二早上竟沒有那么冷，甚至散發著一股溫暖的氣息。顯然秘書處提前做了準備，用欄桿隔出兩個通道。但現場依然有些混亂，因為沒有提示，警察也沒有給出明確的指示。其中一個通道已經排起了一條長龍，另一個通道人則少得多。經秦軒指點，媒體排在人少的這隊，這才讓我避免站錯隊。

周一(12月14日)發生在貝拉會場外的混亂，已經成為當天的一個重大新聞。除了有很多人在第二周抵達哥本哈根，增加了大會主辦方接待的負擔，另有一個重要原因是，非政府組織成員的入場受到大會秘書處的嚴格限制。

從本周一(12月14日)開始，公約秘書處發出通知，由于會議注冊人數遠遠超過會場所能容納的極限(3倍以上)，加上第二周各國部長及110多個國家的首腦將陸續到來，保安工作將更加嚴格，非政府組織人員的入場因此將受到限制。

根據新的規定，大會秘書處將給每個非政府組織設定允許進入會場的名額限制，由各非政府組織自行在內部分配。因此，非政府組織成員無法再憑上周領到的證件進入會場。他們需要重新注冊。他們必須憑大會根據配額分發的一張白色卡片和原有的證件重新排隊領取新的證件。這無疑增加了排隊的壓力。

而由于大會秘書處和丹麥警方沒有協調好，據稱會場內接受注冊的機器出了故障，但沒有人通知在外面排隊的人群，及時疏散，致使長時間地延誤。很多人最終排了數個小時(從四個小時到八個小時不等)，也沒有進入。

周二的情況好了很多。8點開門后，我們排了不到一個小時就順利進入會場。但有消息說，大會對非政府組織成員進入會場的限制將日益嚴格，從周三開始，可能要將非政府組織成員的總人數控制在1000人左右。

這是很大的一個限制。前來參加哥本哈根會議的非政府組織人員目前已達2萬多人。他們除了在會場外以游行示威、表演、散發傳單等方式壓力談判進程，也在會場內設置各種展臺，參與大會會議，和談判團成員密切聯絡，及時對談判進程發表看法，并積極呼吁達成一個公平、野心勃勃的協議。

在媒體中心，我碰到了英國《衛報》披露“丹麥文本”的記者約翰。他悄悄地對我和《印度時報》的記者朋友說，他正在起草一份“請愿書”，要求取消對非政府組織的入場限制，然后讓愿意簽名的記者簽名。

“非政府組織是這個會議的重要組成部分，”約翰說。如果為了那些國家元首限制非政府組織成員入場，那將違背這個會議的精神。

綠色和平組織在晚間也發表了一份“針對氣候峰會限制NGO入場的聲明”，批評“限制民間社會進入聯合國哥本哈根氣候峰會”的話，我們最終得到的“不過是一系列虛偽的辭令、領導全家福和一份實質內容與旅行指南不相上下的案文。”（胡舒立·我們網供稿）

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