哥本哈根24小時倒計時：各國政要面面觀

2009年12月18日 03:27
來源：北京商報作者：李薇

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“接下來的24小時對哥本哈根氣候峰會的成敗至關重要。”《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書德波爾這樣評價當地時間12月17日的哥本哈根大會議程。本以為各國領導人的出現會打破談判僵局，但奇跡終究沒有出現，“臨時換帥”、“135個發展中國家抵制氣候峰會”……昨日各發達國家政要的態度更是有可能導致這是一場沒有結果的氣候峰會，氣候共識也許將成為一個“北歐童話”

正在丹麥參加哥本哈根氣候變化大會的中國國務院總理溫家寶昨日上午會見了前往哥本哈根給氣候峰會沖刺助力的聯合國秘書長潘基文。溫家寶表示，中方高度重視聯合國及秘書長為促進氣候變化國際合作發揮的獨特和重要的作用，將一如既往支持秘書長的工作。全世界人民都期待哥本哈根大會取得成功，各國領導人要為此提供強大的政治動力并做出切實努力，展示人類有信心、有能力應對氣候變化的挑戰。潘基文表示，聯合國及我本人都將盡最大努力，促使各方加深互信，加強合作，克服困難，使哥本哈根大會沿著正確的軌道前進。發達國家應切實履行承諾，在資金、技術方面幫助發展中國家應對氣候變化。聯合國高度贊賞中國政府為應對氣候變化做出的積極努力，重視中方的作用，愿同中方保持合作。

中國外交部發言人姜瑜昨日表示，目前哥本哈根大會已進入最后的談判階段，“我們呼吁發達國家能夠在資金、技術和中期減排指標上展現更大誠意，來解決發展中國家提出的一些關切和要求，切實為推動哥本哈根大會取得積極成功做出共同努力”。中方一直以積極和建設性的態度與各方加緊磋商，為推動大會取得積極成果做出自己的努力。

事實上，在談判的任何一個階段，中國都在積極推進談判進程。由于中國是發展中國家當中最強大的代表，也是全球最大排碳國家之一，在哥本哈根氣候大會進入最后階段之時，中國代表團的態度受到各方關注。

部分發達國家：提出附有苛刻條件援助

希拉里·克林頓：有條件每年提供1000億美元資金援助

美國國務卿希拉里·克林頓稱，在2020年前，美國將為氣候基金會每年提供1000億美元的資金援助，以幫助發展中國家應對氣候變遷問題。她同時強調，這筆資金必須建立在一定的基礎上，即在減少溫室氣體排放，并使減排措施的實施完全透明的問題上，所有主要經濟體必須保持高度一致。

不過，美國的承諾還帶著“發展中國家在減排問題達成一致”這一附加條件。發達國家向發展中國家提供的資金援助規模是此次氣候大會的主要議題之一。分析人士認為，雖然帶有附加條件，但美國的做法將有助于打破哥本哈根氣候峰會目前的僵局。

奧巴馬：美國無法達成有效協議

美國總統奧巴馬對于氣候承諾問題表示：“我們不應好高騖遠。”他認為，哥本哈根峰會無法就應對全球變暖達成具有法律約束力的協議，頂多能指望做出一項強有力的政治承諾。但他保留了在制定氣候變化全球新框架方面達成實質性協議的可能性。

然而，即便只是達成具有政治約束力的協議，也十分艱難。在哥本哈根協議將涉及的兩個關鍵目標上，奧巴馬仍面臨巨大困難。這兩個目標是：美國到2020年的減排承諾；美國等富裕國家資助窮國減排及應對氣候變化的影響。

小澤銳仁：三年內向發展中國家提供150億美元資金

與希拉里的表態有“發展中國家在減排問題達成一致”這一前提條件一樣，日本的表態也含同樣的附加條件，表明了日本跟美國一樣，正促使處于分歧階段的哥本哈根氣候峰會談判能盡快取得進展。

出席聯合國氣候變化大會的日本環境相小澤銳仁表示，未來三年內向發展中國家提供總額150億美元資金，幫助發展中國家制定和執行全球變暖對策。其中約110億美元由國庫劃撥，其余將借助新的制度通過銀行利用民間資金提供。

小澤銳仁表示，提供資金的條件是“氣候大會制定出全體主要排放國均參與的公平有效的框架，并就大幅減排目標達成一致”

鳩山由紀夫：不打算兩手空空地回國

日本首相鳩山由紀夫昨日下午乘坐政府專機從羽田機場啟程飛赴哥本哈根，出席聯合國氣候變化大會首腦會議。出發前，鳩山表示“必須取得成功，不打算僅由日本承擔(新的減排)義務而兩手空空地回國”，強調將要求美中等排放大國加入新的減排框架。

鳩山表示“這是日本發揮領導力的良機，我帶著決心前往”。此前日本自民黨總裁谷垣禎一曾向鳩山建議，“如果其他國家僅僅提出消極的減排目標，日本應該表達將重新考慮減排25%這一目標的態度”

布朗：不采取行動，生活水平將大受沖擊

英國首相布朗在首腦峰會召開之前兩天便提早抵達哥本哈根，昨日還出席了在哥本哈根舉行的聯合國氣候峰會相關記者會。布朗表示，哥本哈根峰會上各國要拋棄分歧，集中共識并勇于承擔責任。布朗警告說：“如果我們不采取行動，應付氣候變化問題，我們的生活水平將大受沖擊，我們的國民收入可能降低達20%，這等同于兩次世界大戰和前一次金融風暴的沖擊。

英國此前曾表示將提出一項方案，即中國、印度和其他發展中國家的碳排放量將被允許超出減排目標的范圍，且不受制裁。