哥本哈根談判僵持 能否破冰存疑

2009年12月18日 02:20
來源：證券時(shí)報(bào)

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示威者聚集在哥本哈根峰會(huì)現(xiàn)場，要求會(huì)議達(dá)成合理協(xié)議。

證券時(shí)報(bào)記者 吳家明

本報(bào)訊哥本哈根氣候變化大會(huì)已經(jīng)接近尾聲。當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日，各國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)陸續(xù)抵達(dá)聯(lián)合國氣候談判會(huì)場，美國總統(tǒng)奧巴馬也于昨日啟程前往哥本哈根。不過，伴隨著談判進(jìn)入最后階段，各國之間的爭執(zhí)也越發(fā)激烈。

會(huì)議陷入僵局

美國是全球最大的溫室氣體排放國之一，奧巴馬原本計(jì)劃在會(huì)議開始的階段訪問哥本哈根，但隨后改變了計(jì)劃，參加最后階段的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。據(jù)悉，奧巴馬在哥本哈根只會(huì)停留短短數(shù)小時(shí)，但套用美國白宮顧問團(tuán)的話來說：時(shí)間的長短不是問題，重要的是“態(tài)度”

白宮發(fā)言人吉布斯表示，奧巴馬希望通過出席大會(huì)的行動(dòng)，推動(dòng)與會(huì)各國在應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)議上有所突破，而美國目前對(duì)大會(huì)的顧慮之一是如何確保協(xié)議制定后能在有效的監(jiān)管機(jī)制下執(zhí)行。有分析人士則表示，由于當(dāng)前會(huì)議陷入了僵局，一些國家的代表的確希望奧巴馬的到來能帶來新的希望。不過，奧巴馬就任美國總統(tǒng)以來并沒有很重視氣候變化的問題，加上美國政府正在推動(dòng)的金融監(jiān)管和醫(yī)療改革等重大項(xiàng)目，奧巴馬在國內(nèi)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，因此在大會(huì)上做出更大承諾的可能性并不大。

英國首相布朗則比原定計(jì)劃提前兩天到達(dá)哥本哈根，布朗表示，氣候大會(huì)仍有許多工作要做，但他仍有信心將取得進(jìn)展。日本首相鳩山由紀(jì)夫也于昨日啟程前往哥本哈根。在出發(fā)前，鳩山由紀(jì)夫表示必須取得成功，不打算“兩手空空”地回國。

兩大陣營的爭奪

如何克服發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的主要分歧，將是大會(huì)能否取得成功的關(guān)鍵。一些國家也試圖“出招”以推動(dòng)大會(huì)取得實(shí)效。

日本政府于當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日發(fā)表聲明稱，如果此次氣候峰會(huì)能達(dá)成強(qiáng)有力的協(xié)議，日本政府將在未來三年的時(shí)間內(nèi)向發(fā)展中國家提供總額150美元的資金，以推動(dòng)峰會(huì)取得成功，幫助制訂和執(zhí)行全球變暖對(duì)策。

在對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)行資金援助方面，歐盟之前也已承諾提供百億美元，美國尚未明確表態(tài)，而非洲大幅削減了對(duì)發(fā)達(dá)國家援助金額的預(yù)期。歐盟現(xiàn)任主席、瑞典首相賴因費(fèi)爾特也表示，如果主要的廢氣排放發(fā)達(dá)國家能進(jìn)一步增加減排目標(biāo)，歐盟愿意把減排比率從此前計(jì)劃的20%提高至30%。

不過，峰會(huì)自召開以來就風(fēng)波不斷。此次哥本哈根氣候大會(huì)主席赫澤高于當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日突然宣布辭職，由丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律尤巍：諠筛咴硎荆鞣皆谠S多關(guān)鍵問題上至今仍未達(dá)成共識(shí)，赫澤高突然辭職也暗示主辦方內(nèi)部對(duì)峰會(huì)如何進(jìn)行下去存在不同意見。而拉斯穆森自上任后，就開始惹“麻煩”。主席國丹麥當(dāng)天違反大會(huì)程序，試圖自作主張將一份私下擬訂的協(xié)議草案強(qiáng)加給大會(huì)討論，引起發(fā)展中國家的強(qiáng)烈反對(duì)。

而在昨日，有消息指出，盡管眾多國家元首已經(jīng)相繼抵達(dá)哥本哈根，但發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家依然在減排額度和分配的問題上爭議不斷。在究竟是制定一份替代《京都議定書》的協(xié)議，還是將《京都議定書》延期這個(gè)問題上，各國仍僵持不下。

-聲 音

德布爾：未來一天“至關(guān)重要”

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德布爾說，步入最后沖刺階段的聯(lián)合國氣候變化談判意外停滯，未來24小時(shí)“至關(guān)重要”。他表示，雖然時(shí)間所剩無幾，談判仍有可能取得成功。

蘇偉：關(guān)鍵時(shí)刻要冷靜

參加哥本哈根氣候變化大會(huì)的中國代表團(tuán)副團(tuán)長、氣候談判中方首席談判代表蘇偉在新聞發(fā)布會(huì)上說，大會(huì)越是到了關(guān)鍵時(shí)刻，各方越要冷靜，要很好地尊重各方意見，尊重基本程序規(guī)則。16日上午，此次氣候變化大會(huì)主席國丹麥違反大會(huì)程序，試圖自作主張將一份私下擬訂的協(xié)議草案提交給大會(huì)討論，中國代巴西、印度等廣大發(fā)展中國家對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)，指出該草案違反程序。

歐佩克成員國：反對(duì)碳關(guān)稅

阿爾及利亞能源和礦業(yè)部長沙基卜·哈利勒表示，石油輸出國組織(歐佩克)成員國反對(duì)某些發(fā)達(dá)國家醞釀的碳關(guān)稅動(dòng)議。哈利勒當(dāng)天對(duì)阿爾及利亞國家電臺(tái)說，歐佩克成員國和一些非洲國家就這一問題舉行了會(huì)談，一致反對(duì)這一“歧視性”征稅。沙特阿拉伯將在哥本哈根氣候變化大會(huì)上表達(dá)這一立場。

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