丁剛：氣候大會初顯世界進入談判時代

2009年12月22日 07:56
來源：長江商報

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◇　丁剛

曲終人散。熱鬧了兩個星期的哥本哈根氣候大會落下帷幕。美國總統奧巴馬來去匆匆，他似乎根本就沒打算贏得太多的喝彩。

與此形成對照的是，另一批讓很多媒體連名也叫不上的角色開始出場了。英國《金融時報》的報道說，一批剛剛從偏遠國度到達的貴賓正穿越同一條簡樸的走廊，而他們身后緊追著大聲提問的記者。

時代真的已經發生了巨變嗎？也許沒有。但可以肯定的是，它顯露出了值得我們注意的變化跡象。

哥本哈根氣候變化會議引起的后續問題有很多。比如，能否在明年年底達成法律性文件，誰還要付出多少，誰又能從中得到多少，等等。不過，我們最好還是能將目光稍稍從這些具體的問題上轉移一下，看一看未來世界格局的走向，或許會發現更值得我們關注的東西。

哥本哈根會議表明，在這個世界上，已經沒有哪個國家能夠僅僅依靠自身的實力，就可以在像氣候問題這樣的國際談判中，最有效地維護自己的利益。即便實力再強，你也必須找到能夠合作，或者是有共同利益的合作伙伴。

今天的多極化與世界歷史上以往的多極化一個最大不同在于，很多問題只能靠談判解決。實力至上的時代已經過去，國際社會從單極走向多極，勢必要經歷這樣一個有點兒類似于“一國一票一權”的階段。這樣的談判看上去像是一團混戰，往往會像馬拉松一樣漫長而熬人，甚至原本可以達到的目標會在最后一刻落空，實際上，這卻意味著一種進步。

因為國家無論大小均是參與者，甚至一些小國聯合在一起也具有了相當的談判實力。哪怕是再強的國家，沒有追隨者，沒有盟友，也會在這樣的談判中處于極不利的地位；哪怕是再小的國家，只要聯合在一塊，人多勢眾，也可以讓某些大國啥事也做不成。你可以不顧大多數國家的意愿，做你自己想做的事，但你可能會冒失去道義的風險。

要想在有如此眾多的國家參與的談判中制勝，一個重要技巧就是運用“集體優勢”：要最大限度地團結盡可能多的伙伴，團結的伙伴越多，就越是能使自己處于一個有利的地位。

能否團結更多的伙伴，考驗著兩個方面的能力。一是利益讓渡。為了最有效地維護自身的利益，有時必須做出必要的讓渡。沒有讓渡，不可能達到團結，正所謂求大同存小異。不會讓渡的國家，也是不會團結的國家。

其次是協調能力，這對像中國這樣的大國尤其重要。你越是能夠促使更多的國家協調一致，越是能說服更多的國家走到一起，就越是能夠增加自己的威信、獲取更多的尊重，也越是能夠最大限度地維護自身的利益。

中國是發展中國家，理應加強與發展中國家的協調和團結，這也是中國如何在國際談判機制中更積極地推動改革，更有效地維護自身利益的關鍵所在。

作者系北京資深媒體人

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