新華社曝溫家寶哥本哈根會議斡旋內幕反擊西方指責(2)

2009年12月25日 09:22
來源：新華網作者：趙承田帆韋冬澤

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“最重要的是迅速凝聚共識”

——面對錯綜復雜的形勢，溫家寶總理以誠意、決心和信心穿梭斡旋，溝通協調，彌合分歧，擴大共識

17日早晨6時，溫總理來到餐廳吃早餐。他一邊吃飯，一邊聽取有關情況匯報。192個國家之間的談判，情況瞬息萬變。

8時30分，溫總理精神抖擻地步入會見廳，開始投入當日緊張而密集的會晤中。第一位客人是東道國丹麥首相拉斯穆森。溫總理首先肯定了丹麥為籌辦會議作出的巨大努力，表示中國將全力支持東道主工作，推動哥本哈根會議取得成果。溫總理的話令拉斯穆森感到些許寬慰。他提到，各方分歧巨大，至今還沒有一個可供各方磋商的基礎草案。話語間流露出對談判進程的深深憂慮。

溫總理十分理解東道主的壓力，他把各方分歧歸結為四個焦點問題，即基礎案文、資金、長期目標和“三可”問題，并誠懇地建議采取務實態度，在兩個工作組主席已經提出的案文基礎上，按照“共同但有區別的責任”原則，把共識部分鎖定下來，分歧部分留作以后討論，這也許是唯一可行的辦法。如果能形成這樣的決議，也是會議的一個成果。

拉斯穆森非常感謝溫總理的建設性意見，他說，如果其他領導人都能像中國總理這樣積極努力，會議就會取得成果。

送走拉斯穆森，迎來了聯合國秘書長潘基文。潘基文對會議進程停滯不前也很擔憂，認為會議無果而終的結局是不能接受的。溫總理說，要讓近200個國家在剩下不到兩天的時間里，彌合巨大分歧是不現實的。中國和世界人民都期待會議成功，目前最重要的是迅速凝聚共識。可以考慮搞一個反映各方共識的政治性文件，重在明確政治意愿，肯定會議成果，向世界傳遞信心和希望。

溫總理特別強調，決議起草和磋商必須公開透明，聽取各方意見，尤其要重視發展中國家的關切，希望聯合國發揮重要作用。潘基文若有所思地點著頭。

至此，溫總理向東道主和聯合國闡明了中國政府對這次會議成果的總體考慮和操作建議。后來發生的事情證明，溫總理的意見是富有遠見、切實可行的。

11時，溫家寶總理前往巴西總統盧拉下榻的飯店。此前，盧拉曾提議“基礎四國”領導人舉行早餐會，但因印度和南非領導人方面存在技術困難而取消。溫總理得知這一消息后，主動提出與盧拉總統舉行雙邊會晤。兩位老朋友握手擁抱，親切交談，一致認為中巴兩國在應對氣候變化問題上存在廣泛共識，要堅定地同其他發展中國家站在一起，維護共同利益，同時與有關各方加強溝通協調，發揮應有的積極作用。

時至中午，溫總理匆匆返回雷迪森飯店，他要集體會見小島國代表馬爾代夫總統納希德和格林納達總理托馬斯、非洲國家代表埃塞俄比亞總理梅萊斯、欠發達國家代表孟加拉國總理哈西娜和77國集團代表蘇丹總統助理納菲阿。

中國是發展中國家，歷史上同非洲國家、小島國和欠發達國家有相同或相似的遭遇，雙方感情相通、道義相合。溫家寶總理與他們圍坐一圈，傾心交談。

資金問題是這些國家最關心的問題。某大國代表曾說不會把錢給中國。針對這種說法，溫總理表示，中國一直呼吁發達國家切實履行資金承諾，但絕不同其他發展中國家爭一分錢的資金，而且將一如既往地在南南合作和雙邊框架內向欠發達國家提供援助，包括應對氣候變化的物質和能力支持。

溫總理對一些小島國脆弱的生存環境深表同情，理解他們在全球溫控方面的特殊訴求，詳細介紹了中國的減排努力和對哥本哈根談判的考慮。溫總理表示，為體現誠意，中國愿意在2050年全球升溫不超過2攝氏度問題上照顧小島國的關切。中國在會議進程中將切實維護所有發展中國家的權益。

隨后，溫總理熱情地邀請他們共進午餐。賓主們圍坐在飯桌上，邊吃邊談。這是溫總理在哥本哈根時間最長的一次會見，超過了兩個小時。客人們認為，溫總理的講話入情入理，中國為應對氣候變化作出了巨大努力，發達國家的指責是不公平的。中國同其他發展中國家一樣，應對氣候變化不能以犧牲發展為代價。發展中國家應該加強溝通和團結。

英國、德國、日本都是發達國家，在發展節能環保、綠色經濟等方面具有成熟的技術，希望在推動氣候變化國際合作上發揮領導作用，但對發展中國家的國情缺乏了解，提出的一些要求不切實際，有欠公允和平衡。

17日下午，溫總理先后會見了英國首相布朗、德國總理默克爾和日本首相鳩山由紀夫，就有關問題做了耐心細致的工作。

溫總理說，哥本哈根會議已到關鍵時刻，各方不能再繼續相互指責，更不能討價還價，這只會浪費寶貴的時間。要堅持“共同但有區別的責任”原則，從大局出發，迅速凝聚共識，擱置爭議，共同為會議取得成果作出努力。

溫總理強調，中國自主宣布的減緩行動目標不附加任何條件，也不同任何國家的減排目標掛鉤，也不容談判。我們言必信，行必果，一定要實現目標，甚至會做得更好，這符合中國人民和世界人民的利益。中國愿意就增加自主減緩行動的透明度開展磋商與合作，也愿意將全球升溫不超過2攝氏度作為努力的方向，這一切體現了中國極大的誠意。

溫總理強調，發展中國家的主要任務是消除貧困和發展經濟，但也不能重走發達國家工業化的老路，不能以犧牲資源和環境為代價；發達國家應給予理解和支持，并在資金和技術問題上履行承諾。發展中國家與發達國家要密切溝通協作，爭取會議取得最好結果。

雖然在一些問題上雙方意見有分歧，但始終進行著坦誠、深入的對話，因為這是增進了解、擴大共識的唯一正確方法。

每一場會見都超過了預定時間。溫總理在送走布朗后，對久候了的默克爾表示歉意：“實在對不起，總理女士，讓你久等了。”默克爾風趣地笑著說，剛才布朗從你這里離開時“撞”上我，也說了同樣的話。會議室里發出了一陣輕松的笑聲。

結束了一系列會晤后，溫總理立即指示外交部副部長何亞非舉行記者會，詳細介紹溫總理會見各方領導人的情況，講明在哪些問題上中國是必須堅持的，哪些是愿意靈活處理的。200多名中外記者與會，迅速將中方最新立場和與各方接觸情況向世界作了充分報道。中國以實際行動做到了公開和透明。

17日晚8時，溫家寶總理出席了丹麥女王瑪格麗特舉行的晚宴，這標志著領導人集體活動日程拉開帷幕。

但是，在這個宴會上，發生了一件意想不到的事情。一位外國領導人無意中向溫總理提起，某國將在宴會后召開小范圍領導人會議，商議新的案文。這位領導人手中的與會國家名單上，赫然寫著中國。這引起了溫總理的警覺，既然中國也在其列，為何沒有接到通知。他從一些相關國家領導人那里得到進一步證實，確有這個會議，但召集方一直未通知中國，十分蹊蹺。

會議開幕以來，曾發生過個別或少數國家拋出案文，引發各方強烈不滿的事件，因為這有悖于公開、透明的原則。溫總理感到此事非同小可，立即離席趕回飯店，召開會議研究對策。

奉溫總理指示，何亞非副部長立即趕到“會場”，對召集方這種別有用心的做法提出強烈不滿，表示一定要公開透明，不能搞小圈子，不能強加于人，否則很有可能導致會議無果而終。

與此同時，各種傳聞和謠言紛至沓來：一些發達國家暗中串通，準備加大力度向中國施壓；新興發展中大國竭力阻撓，很可能導致哥本哈根會議失敗；發達國家因不滿中國不接受“三可”，拒絕向小島國提供更多資金；發展中國家陣營正在分裂；某某大國打算獨自提出案文等等。種種跡象表明，情況越來越不容樂觀。

當天夜里，風刮得更緊。各方都在做著最后的準備。