郎咸平：房價高漲都是腐敗惹的禍 應該鏟除權錢交易

2010年01月03日 18:30
來源：投資者報

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郎咸平（來源：資料圖）

《投資者報》記者 湯巾

不久前，北京電視臺停播《蝸居》引發人們的各種猜想。雖然廣電總局給出的理由是“靠葷段子炒作，社會影響負面”，但有人卻認為，并不是因為內容低俗，而是由于真實得讓一些人無法忍受。

買房難已經成為當前最棘手的社會和經濟問題之一。高昂的房價讓老百姓不堪重負，卻給某些房地產商、炒房者及權力集團帶來了大量的財富。不合理分配正在日益激化人們的仇富心理，嚴重影響社會穩定。12月中旬，國務院重拳出擊，要求“遏制部分城市房價過快上漲”。但是，其開出“拿地首付不低于50%”的藥方，卻讓人有如“隔靴搔癢”，因為政策結果可能是商品房供應不足，反而會推動房價的上漲。

調控房價不能單靠“遏制”政策，而是需要建立長效機制，通過多種手段增加住房供應，打擊炒房及其背后的腐敗。

增加住房供應量

供不應求時價格上漲，這是樸素而真實的經濟學道理。房價太高怎么辦？直接的解決辦法就是多蓋房。不管是提高拿地首付，還是加稅，都只是短期調控措施，并不能從根本上解決問題。而真大市場，低價格”，才是我們期待的結果。

如何增加住房的供應量？首先是增加建設用地的供應。國土資源部今年9月曾發布《關于嚴格建設用地管理促進批而未用土地利用的通知》，此規定是為了打擊開發商的囤地行為，但是我們也看到囤地的根源是政府限制供應，所以打擊囤地需要國土資源部門多批建設用地的指標。

其次是放開宅基地流轉。《土地管理法》規定，農村土地為集體所有，宅基地及土地承包經營權只能在集體經濟組織內流轉。然而允許農村宅基地進入土地交易市場、合法上市轉讓，利于提高土地利用效率，增加土地供應。

最后需要放開小產權房。所謂小產權房，是指由鄉鎮政府而不是國家頒發產權證的房產。開發商直接從農民手里買地修建住房，大大降低中間成本。和一般意義上的商品房相比，“小產權房。沒有土地出讓金概念，也沒有開發商瘋狂的利潤攫取，所以其價格一般僅是同地區商品房價格的1/3甚至更低。

然而，小產權房跨過了政府這個土地供應者，政府自然不愿意花力氣保護其交易。國土資源部有關負責人指出，小產權房是一個模糊的、不準確的概念，實質是違法建筑無產權，它不僅違反土地管理法律，違反城鄉規劃、建設管理的法律，也違反相關政策。

事實上，小產權房的出現打破了政府對土地的壟斷，是真正市場化意義的商品房，并且能夠在一定程度上解決中低收入人群的住房難題。

鏟除背后的腐敗

經濟學家郎咸平曾撰文指出，中國房價的高漲可以說都是腐敗惹的禍。這并不是危言聳聽，房地產行業已經成為權錢交易的典型領域，官員的腐敗和開發商的暴利如影隨形。

細數近幾年落馬的官員，北京原副市長劉志華，江蘇省人大常委會原副主任王武龍，天津市原檢察長李寶金等人，均栽在了房地產腐敗上。

在房價當中，除了房地產商的利潤，還有一大部分是土地成本、建筑成本及各種稅費，其中政府征收的中間費用已經占去了房價的大部分成本，何況還要加上腐敗官員抽走的好處。有政協委員呼吁政府和開發商要讓利，但是作為利益團體，誰又愿意把自己腰包里的錢讓給別人？

賣地是政府重要的收入來源，政府和房地產商一樣是房價上漲的受益者，如果政府壟斷土地及“土地財政”的狀況不能得到改變，政府不退出利益鏈條，高房價的問題終究難以真正解決。

此外，在保障性住房分配中存在的腐敗問題同樣不容忽視。經濟適用房、限價房本來就“僧多粥少”，而職權者又是“近水樓臺先得月”，弄虛作假的案例屢見不鮮，使真正需要保障性住房的困難人群“一號難求”。因此政府不但應加大保障性住房的供應量，更需要調整準入門檻，嚴打腐敗，讓更多人切實享受到優惠政策，否則人們無法不懷疑經濟適用房到底“經濟適了誰，“適用房了誰？

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