國務(wù)院首次提出規(guī)范央企投資房地產(chǎn)行為

2010年01月11日 06:32
來源：揚(yáng)子晚報

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國務(wù)院五大新政促樓市平穩(wěn)健康發(fā)展，要求房企一次性公開全部房源明碼標(biāo)價

五大 新政

中央“點(diǎn)剎”房價過快增長

伴隨著房地產(chǎn)市場的回升,近期部分城市房價過快上漲等問題引起決策層高度重視。昨天，國務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,穩(wěn)定市場預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》

1 房貸:二套房首付不低于40%

《通知》要求,對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),貸款購買住房首付款比例不得低于40%,貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險定價。并要求,加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。金融機(jī)構(gòu)在繼續(xù)支持居民首次貸款購買普通自住房的同時,要嚴(yán)格二套住房購房貸款管理,合理引導(dǎo)住房消費(fèi),抑制投資投機(jī)性購房需求。

另外,繼續(xù)實(shí)施差別化的住房稅收政策。要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)個人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。對不符合規(guī)定條件的,一律不得給予相關(guān)稅收優(yōu)惠。同時,要加快研究完善住房稅收政策,引導(dǎo)居民樹立合理、節(jié)約的住房消費(fèi)觀念。

2 地價:探索土地出讓綜合評標(biāo)

《通知》要求增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng),提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率。城市人民政府要抓緊編制2010-2012年住房建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)明確中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的建設(shè)規(guī)模,并分解到住房用地年度供應(yīng)計劃,落實(shí)到地塊,明確各地塊住房套型結(jié)構(gòu)比例等控制性指標(biāo)要求。房價過高、上漲過快、住房有效供應(yīng)不足的城市,要切實(shí)擴(kuò)大上述五類住房的建設(shè)用地供應(yīng)量和比例。

值得注意的是,《通知》要求各地要綜合考慮土地價格、價款繳納、合同約定開發(fā)時限及企業(yè)閑置地情況等因素,合理確定土地供應(yīng)方式和內(nèi)容,探索土地出讓綜合評標(biāo)方法。違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為。并指出,對拖欠土地價款、違反合同約定的單位和個人,要限制其參與土地出讓活動。從嚴(yán)控制商品住房項(xiàng)目單宗土地出讓面積。

3 售房:須一次性公開全部房源,明碼標(biāo)價

《通知》還要求,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可的最低規(guī)模,不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部房源,嚴(yán)格按照申報價格,明碼標(biāo)價對外銷售。進(jìn)一步建立健全新建商品房、存量房交易合同網(wǎng)上備案制度,加大交易資金監(jiān)管力度。

4 保障性住房:三年內(nèi)將惠及1540萬戶

力爭到2012年末,基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。保障性住房建設(shè)在2010年一開年,中央就提出了明確要求,要求通過城市棚戶區(qū)改造和新建、改建、政府購置等方式增加廉租住房及經(jīng)濟(jì)適用住房房源,著力解決城市低收入家庭的住房困難。

《通知》要求加快建設(shè)限價商品住房、公共租賃住房,解決中等偏下收入家庭的住房困難。中央承諾將加大對保障性安居工程建設(shè)的支持力度,適當(dāng)提高對中西部地區(qū)廉租住房建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善中央補(bǔ)助資金的下達(dá)方式,調(diào)動地方積極性,確保資金使用效果。同時,鼓勵金融機(jī)構(gòu)向符合條件的城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提供貸款。

5 稅收:抓緊清理越權(quán)減免稅

《通知》要求,各地要結(jié)合本地情況,認(rèn)真落實(shí)差別化的土地、金融、稅收等政策,抓緊清理和糾正地方出臺的越權(quán)減免稅以及其他與中央調(diào)控要求不相符合的規(guī)定。對于境外機(jī)構(gòu)和個人在境內(nèi)投資購買房地產(chǎn)的,要嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。要按照支持居民合理住房消費(fèi)、抑制投資投機(jī)性購房、增加有效供給、完善相關(guān)政策的原則,加大工作力度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

《通知》明確,進(jìn)一步健全和落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、解決低收入家庭住房困難問題由省級人民政府負(fù)總責(zé),市場縣人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。綜合新華社

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