國務院參事:中國房價絕不會越調控漲得越快(2)
原則五:支柱產業也有規模問題。
隨著居民可支配收入的不斷提高和對改善性住房需求的增大,毫無疑問,房地產市場對一國GDP增長的貢獻度會日益提高,其支柱產業的地位也日益凸顯,這是必然的。客觀上,亞洲金融危機后中國經濟的恢復增長,當今美國次貸危機后中國經濟的復蘇,房地產市場作用不可抹殺。但是必須認識到,第一,如同國民經濟中其他支柱產業一樣,其發展速度同樣是有限度的,并不是規模越大越好。否則,日本和美國就不會發生危機了。第二,在某一時期,由于房市的過度推動,一國經濟可以表現為增長形勢可嘉,但并不意味著該國經濟本身就不存在嚴重的結構問題,也不意味著從長期看一國經濟可以實現可持續性的增長。在這方面,其他國家有案可析。在中國,由于近十幾年來居民消費率不斷趨低,美國金融危機后出口減少,增長受阻,因此只能靠投資、靠房地產過度投資來推動經濟增長和就業,在亞洲金融危機后是如此,在美國金融危機后同樣是如此,但這不是長久之計。
原則六:應削弱房市的虛擬資產因素。
在現實中,住房既是消費品,又是投資品,這已是不爭的事實。特別是在美國金融危機后,全球貨幣供應過多、物價上漲預期壓力加大,中國現行房地產政策取向又處在研究調整、不完善、不明朗預期下,購房投資的金融資產屬性日益上升,這更是不爭的事實。而房市的金融虛擬資產屬性越大,對一國經濟周期波動、穩定宏觀經濟的負面干擾就會越大。各國的經驗與教訓證明,凡是將房市主要作為消費品市場的,一國的周期波動會小,經濟穩定增長,如德國;凡是將房市主要作為投資品市場的,情況恰恰相反,如日本、美國遭遇的危機等。因此,在近階段,中國運用經濟手段削弱虛擬資產市場的過度波動,同是保持經濟穩定增長的內在要求。
原則七:跨期消費要有度。
運用金融手段鼓勵居民跨期消費,既支持房市發展,是提高一國經濟效率和國民福利的長期有效手段,也是近期擴大內需和消費的短期政策要旨。但是,凡事皆有度。跨期消費必須考慮居民可支配收入的增長趨勢,及其與宏觀經濟穩定發展的平衡。在這方面,美國次貸危機已給我們提供了一部很好的反面教材。評判居民負債率高低的優劣標準,不能簡單思維,拿已“出事”的金融市場發達國家數據為依據進行比較。因此如果在了解跨期消費政策兼有宏觀政策屬性含義之后,政府絕不應該允許商業機構在按揭首付比例(包括第二套)等政策上自由競爭,也不應該在政策含義上含糊不清。
原則八:購房觀念由制度決定。
許多人說,相對而言,中國人購房受文化、家庭觀念、習慣影響較深。作者認為,體現為文化觀念習慣的上層建筑是可以變化的。這一變化取決于一定的經濟基礎和制度。同處歐洲的德國,與英、美等國同受基督教文化的影響,但英、美等國因為主動推動金融自由化戰略,住房投資投機政策限制較少,則購房比例高,房價波動大。而在主要鼓勵、優惠租房制度的德國,則百姓購房比例低,相當多的有錢人愿意一輩子租公寓甚至別墅,而不愿投資投機買房。
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