透視日本航空正式申請破產保護

2010年01月19日 23:47
來源：中廣網

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新華網東京1月19日電經濟觀察：透視日本航空正式申請破產保護

記者謝琳

在過去9年時間里接受了多次政府援助以后，日本航空公司和旗下兩個子公司19日下午向東京地方法院申請破產保護，從而進入由日本政府主導的破產重組程序。這是日本歷史上除去金融業外最大的破產案。

日航和其旗下公司共負債2.32萬億日元（1美元約合90日元），申請破產保護后，具有官方背景的日本企業再生支援機構將對其進行援助。

日本航空曾被很多日本人看作日本戰后繁榮的象征，日航從1951年只有數架租賃飛機發展成擁有近280架飛機及近5萬名員工的航空公司。然而，近年來的“內憂外患”使其不得不申請破產保護。

從“內憂”上講，1953年日本航空成為國有航空公司，此后，在自民黨長期執政時期，日航成為拉動就業的政策工具，增加大量沒有贏利的航線，負擔越來越重。

同時，日航本身成為國土交通省官員退休的“好去處”，企業越來越官僚化，活力漸失，沉疴難醫，且人事關系復雜。日本女作家山崎豐子以日航為原型的小說《不落的太陽》，講述的就是主人公恩地與航空腐敗制度進行對抗的故事，由小說改編的電影幾乎在日航申請援助的同時上映，引起巨大反響。

此外，服務水平低于日本其他航空公司、公司內林立的各種工會組織及巨大的養老金支出，也使日航的境況雪上加霜。截至去年3月，日航的養老金缺口高達3300億日元。

而日本高速鐵路“新干線”與航空業的競爭則成為日航最大的“外患”。日本有新干線的路線不僅飛機票價大幅下降，而且因為機場換乘不便等原因，機票即使與鐵路票價相同也缺乏競爭力。且從成本上講，無論是人力還是維護，高鐵都占有絕對優勢。

此外，近年來國際油價上漲和經濟低迷等大環境也使航空業雪上加霜。可以說，日航的破產也折射出整個航空業的窘境。

從政治上看，目前執政的民主黨和淵源深厚的自民黨不同，更容易放開手腳。而政府中主導日航重建的兩名關鍵人物日本國土交通大臣前原誠司和副首相兼財務大臣菅直人的態度也相當激進。前原曾說，日航的問題“被自民黨拖了太久”，民主黨政府將找出最終的解決辦法。他認為無法適應市場競爭的企業應該破產重組。而菅直人則直接表示希望日航走法律重組程序。

有分析認為，作為財務大臣，菅直人希望在今年夏天的參議院選舉前向選民展示政府為節約公共資金所做出的努力。更重要的是，如果民主黨漂亮地解決了日航這一“老大難”問題，無疑將是政績上亮眼的一筆。而且，日本政府面臨金融危機及財政入不敷出等壓力，也確實無力繼續背負這副重擔。

日本企業再生支援機構當天晚些時候宣布了日航重組方案。根據方案，日航將在截至2013年3月的3個財政年度內裁減將近1.57萬個工作崗位，相當于員工總數的30％；取消不盈利的國內外航線；企業再生支援機構將向日航注資3000億日元，并和日本發展銀行向日航提供共計6000億日元貸款。日航計劃在截至2013年3月的財政年度實現1.36萬億日元集團利潤。

從負債2.32萬億日元到實現盈利1.36萬億日元，這個目標對日航來說，僅靠削減開支和加大投入似乎難以實現。

在全球航空業環境惡劣的條件下，亞洲因有中國、印度等新興經濟體的拉動，目前是世界范圍內比較樂觀的區域。在去年日航陷入財政困難時，看上日航亞洲航線及其國內市場優勢的達美航空公司和美國航空公司就表示愿意向日航注資。

達美及其所在天際團隊聯盟先前提出向日航注資10億美元。美國航空則表示出資14億美元。共同社此前報道，據估算，日航若與達美航空結盟，將為日航帶來每年172億日元的協同效應，是與美國航空結盟的3倍。但美聯社此前報道，因為擔心外資持股會加大日航重組難度，企業再生支援機構可能會拒絕該提議。今后，日航的選擇將明朗化，但不管怎樣，側重亞洲航線，應該會是日航實現盈利的計劃之一。

日本政府已經果斷地作出了一個選擇，而如何拿出更長期的計劃確保日航重組最終達到目標，才是今后更重要的課題。日本首相鳩山由紀夫19日在日航申請破產后表示，政府將支持日航重組，以使“人們能夠搭乘日航飛機，想去哪里就去哪里”。而日航能否最終走到它想去的地方，則是此后對日航和日本政府的艱難考驗。