物流協會再上書60條建議減稅

2010年01月23日 00:15
來源：21世紀經濟報道

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本報記者肖明

實習記者朱亞梅北京報道

“我們物流行業(yè)的利潤本身就很低，一旦油價上漲或者是其他的物流要素價格上漲，基本上就沒什么賺頭了。”浙江安信達國際貨運代理有限公司業(yè)務負責人呂秀芳，在1月22日舉辦的2010中國物流發(fā)展報告會間隙對記者說。

據最新的國際油價的走勢圖，去年同期國際原油的價格在40美元左右一桶，而現在已經漲到近80美元一桶。但物流的價格并沒有太大的變動。

作為行業(yè)主管的中國物流與采購聯合會正在尋找新的出路。

據記者了解，該協會去年年初曾建議將倉儲、配送等各個物流環(huán)節(jié)的營業(yè)稅稅率與運輸業(yè)統(tǒng)一，調低為3%，以幫助物流行業(yè)走出困境。但由于去年3月份國務院出臺了物流振興規(guī)劃，發(fā)改委委托物流行業(yè)部門進一步研究更細的支持政策。因此，上述建議被擱置1年多。

2009年中國物流與采購聯合會分成多個調研組，深入調研后，開始形成60條政策建議，再次提出適當調整物流業(yè)稅收，降低土地成本，以幫助行業(yè)走出低谷。

該協會常務副會長何黎明指出，按照目前情況分析，受成本和價格的雙重擠壓，物流企業(yè)的利潤空間將進一步縮小。“(因此協會)將把推動物流政策的出臺和落實，作為新一年工作的頭等大事。

防通脹侵蝕利潤

何黎明預計，2010年社會物流總額估計會有15%左右的增長，物流業(yè)增加值增長可達10%上下。2010年我國物流業(yè)增幅將會高于2009年。但是物流企業(yè)也面臨成本上升壓力加大，兼并重組加速等系列問題。

比如，國際油價進入上升通道，通脹預期增強，人力成本、土地資源成本繼續(xù)升高，物流企業(yè)運營所需的各種要素價格呈上漲態(tài)勢。加上市場競爭加劇，服務價格難以相應提高。“受成本和價格的雙重擠壓，物流企業(yè)的利潤空間將進一步縮小。”何黎明說。

2009年，社會物流總額增速前低后高，一季度下降3.3%，上半年下降0.8%，三季度轉為增長2%，四季度增長15%。我國社會物流總額同比增長可達7%左右，物流業(yè)增加值同比增長約在8%上下；社會物流總費用與GDP的比率比上年略有下降。

匯通天下公司翟學魂告訴記者，預計2010年油價對運輸的成本接近30%，相比2009年5次調價，今年不確定因素較多。“無論是從需求到成本，具體到每個車輛投資及運營單位，利潤風險仍然比較高。”他說。

目前一些物流企業(yè)尤其是中小物流處于抱團取暖的需要，開始新一輪的整合和重組。一位物流人士告訴記者，“目前小企業(yè)的利潤只有3%-5%，如果運輸成本再上升，則只能選擇被兼并或者關門。

而物流企業(yè)實際面臨的成本壓力還遠不止這些。

何黎明指出，目前物流服務的專業(yè)化和精細化要求越來越高，國家加快經濟結構調整，也使得對物流服務質量的要求越來越高。低碳經濟，也對“綠色物流”形成某種倒逼機制，物流運作模式必須做出重大調整。

上書60條再建議減稅

物流協會在去年曾經上書主管部門，建議將倉儲、配送等各個物流環(huán)節(jié)的營業(yè)稅稅率與運輸業(yè)統(tǒng)一，調低為3%。此后因發(fā)改委委托協會拿出更加詳細的研究政策，上述建議被擱置1年。

現行營業(yè)稅的稅目將物流業(yè)務劃分為運輸與服務兩大類。運輸與裝卸、搬運的營業(yè)稅稅率為3%，倉儲、配送、代理等服務的營業(yè)稅稅率為5%。

而倉儲業(yè)處于微利行業(yè)，比如2004年經濟普查數據顯示，倉儲業(yè)平均業(yè)務利潤率只有2.6%，資產利潤率只有0.92%，而營業(yè)稅稅率卻高于運輸業(yè)。現行物流企業(yè)的用地一般按商業(yè)用地計價，是工業(yè)用地成本的數倍甚至十多倍。

物流協會在2009年年初判斷，通過降低營業(yè)稅率，可以使得2009年物流總額增速在GDP之上。不過2009年全社會物流總額初步測算，只有6%左右的增速。

而現實的物流倉儲行業(yè)仍發(fā)展很慢。根據物資儲運協會對全國61家大型企業(yè)的調查，虧損面達到6.6%。實現業(yè)務收入180億元，同比下降13.6%。期末庫存440萬噸，上升27.9%。對此，中國物資儲運協會會長姜超峰指出，期末庫存增加，說明市場未恢復到良性循環(huán)。

中國物流與采購聯合會經過調研后，準備上書發(fā)改委，建議對物流業(yè)給以更多的政策扶植。

這包括，將物流業(yè)倉儲等環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率統(tǒng)一調整為3%；在三年規(guī)劃期內，對試點物流企業(yè)營業(yè)稅實行減半征收；倉儲設施土地使用稅稅率，以2006年底為基數，按照低檔、下限調整；出租倉庫只繳納單一的營業(yè)稅，取消庫房租金適用稅率(目前為12%)；允許物流企業(yè)以營業(yè)稅享受增值稅轉型政策，支持物流企業(yè)設備更新等。

何黎明認為，這些政策救急非常重要。“國務院通過《規(guī)劃》(《物流振興規(guī)劃》)已有11個月，落實物流業(yè)具體政策的時間已經相當緊迫，廣大物流企業(yè)翹首以盼。”