交鋒達沃斯：全球治理的中國聲音

2010年02月02日 03:24
來源：21世紀經濟報道

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袁雪

40年前，布滿白雪的小鎮達沃斯首次年會召開時，論壇的主角是歐洲人。那時的日內瓦大學教授、現在的世界經濟論壇主席施瓦布將歐洲商界聚集在一起，共商如何應對來自美國同行的競爭。

40年后，仍是白雪皚皚的達沃斯，議題和主角都發生了顛覆性變化。

正如此次論壇的主題“改變世界：反思、重設、重建”所示，經濟復蘇的前景以及如何保證可持續復蘇是4天討論的主旋律。

從會場的布置就可感受到中國的巨大存在。達沃斯會場以前都為微軟公司保留的展覽區域對面，今年是中央電視臺搭建的紅色的“中國小屋”

由副總理李克強帶領的中國代表團，其54人的團隊是中國參加達沃斯歷史上最大規模的一次。

“我的感覺是，無論是經濟復蘇、氣候變化、地緣政治、人道主義援助……所有這些討論都離不開中國，所有這些問題沒有中國的參與都無法解決”，參會的宏盟集團全球高級副總裁杜孟(Serge Dumont)對本報記者表示，“中國的存在越來越強大，聲音也更被重視”

然而，中西方達成共識顯然并不容易。歷史上國際大國間權力的轉移與分配，總是伴隨著沖突、矛盾與動蕩。此次達沃斯論壇上，各方各執一詞并不奇怪。

“人們突然意識到，中國在各種全球性事務上的巨大存在和力量，但他們卻不了解中國，對中國無法生成一種明確的形象。”杜孟將其看作中國與西方呈現出的分歧與誤解的根源。

中國聲音：包容

中國的迅速崛起不再只停留在口頭討論，其一舉一動給世界帶來何種影響成為關注焦點。

此次年會專門以中國為題設計了兩場活動：一是圍繞“中美共治”這個提法，探討中美關系如何影響未來的全球議程；二是思考中國改變經濟增長模式會帶來怎樣的全球性影響。

最受關注的中國代表非中國國務院副總理李克強莫屬，他于1月28日下午向年會發表了特別致辭，介紹中國的經濟形勢和政策。

李克強就后危機時代世界經濟健康復蘇和持續發展提出五點建議：繼續合作戰勝危機；推動市場更加開放；促進世界平衡發展；攜手應對重大挑戰；改善全球治理結構。

李克強特別提到包容的重要性，一年多來，國際社會同心協力，共克時艱，取得了應對危機的初步成果，其中一條寶貴的經驗，就是攜手合作，共同應對。這也弘揚了合作包容的理念。

李克強表示，這次危機留下的不應只是共克時艱的一段記憶，更應留下對世界經濟發展和人類前途命運的深入思考，留下對未來發展路徑的創新設想，以更好地推動后危機時代的世界經濟發展。只要我們以合作的精神共謀發展，以包容的態度共創未來，世界經濟就能走出一條健康復蘇和持續發展的道路。

在達沃斯，世界的目光都聚焦在中國身上，世界的懇求”中國帶領全球經濟復蘇，解決世界經濟失衡的問題。英國媒體評論的標題是：中國對西方說——我們愿伸援手，但請不要催促。

中國竭力在世界經濟論壇上保持低調，堅稱將按自己的步伐和條件行事，也呼吁其他國家盡力盡責。有媒體指出，中國并沒有過猛地抑制經濟增速，仍在運轉這部全球經濟發動機，并努力刺激國內需求，此舉有助于修正全球經濟不平衡。

含蓄的交鋒

中西方的交鋒也無處不在。

1月30日上午，一個主題為世界經濟形勢的小組討論中，上演了一出含蓄的交鋒戰。

中國央行副行長朱民在發言中表示，中國了解不能僅僅依靠美國和世界的消費者來拉動未來的經濟增長，也知道中國的一些重工業存在產能過剩的問題。

如同李克強在開幕式的發言一樣，朱民也引用多組數字證明中國政府正在利用政策引導糾正結構性問題，以重新平衡出口和消費的不平衡，并且承諾中國的政策將繼續推動糾正不平衡現象。

針對這番肯定的承諾，有人提出，4年前，中國央行行長在達沃斯就作出幾乎相同的承諾，表示中國將放慢外匯儲備的速度，讓國內內需逐漸成為經濟增長的主要需求。

朱民回應稱，這是一個很長的過程，而不是一夜之間的轉變。“我們正在努力，也許這會持續在一個五年或者四年，但是我們在努力，你將會逐漸看到變化。

朱民表示，中國是發展中國家,穩定很重要，13億人都需要工作，GDP中的70%都來自于貿易，來自于穩定的匯率，這對中國、對世界都是有好處的。

而在當今世界經濟復蘇前景仍然不夠明朗，美國總統奧巴馬的經濟顧問拉里·薩默斯(Larry Summers)甚至將目前呈現出的復蘇前景僅僅稱為“統計上的經濟復蘇,人類的衰退”；在美國25歲至54歲之間的適齡勞動人口中，5人中就有1人沒有工作的情況下，美國還能等待中國4年或者5年之后才會發生的變化么？

中國對貿易保護主義現象也做出抨擊。

薩默斯在小組討論中表示，當一個國家有太多的過剩產能，當一個國家推行重商主義政策時，從學術理論就會做出判斷，這個國家會奉行貿易保護措施。

歐盟商會的最近一份報告則指責中國拒絕給歐洲公司平等的競爭平臺，該報告舉出多個中國歧視外國公司的案例，稱中國對于歐洲公司對外投資的吸引力正在減弱。

這些跡象都表明，2010年中國與歐美的貿易關系或許將會進一步惡化。李克強在開幕演講中批評說：“一年多來，各國表達了反對保護主義的立場，但各種形式的保護主義仍然不斷出現。

除此之外，匯率也是朱民在小組討論中遇到的問題。

朱民稱，人民幣匯率只是世界經濟不平衡的“一小部分”。然而美國人與歐洲人似乎并不這么看。喬治·索羅斯(George Soros)稱，終止人民幣盯住美元的匯率政策，將提振中國的國內消費，有助于抗擊通脹。當當前的局面呼喚立即行動。

法國總統則在演講中再次呼吁建立新的貨幣體系，而且法國正在致力于將匯率問題提上2010年G20峰會的議程。2010年G法國將成為G20峰會的東道國。

呼喚清晰的國家形象

曾經達沃斯上的主角歐洲人在40年后的2010年達沃斯上，顯現出了前所未有的擔憂：擔憂中國與美國的合作將主導世界秩序，而自己將在國際事務中被逐漸邊緣化。

“中國與美國的合作將主導尤其是在2009年年底的哥本哈根大會上，被排除在最后時刻的談判斡旋后，歐洲人的挫敗感更加嚴重”，一位中國駐歐洲的外交官表示。

“歐洲人缺乏自信，他們不相信中國的崛起帶來的將會是雙贏”， 位于布魯塞爾的歐洲政策中心從事歐洲與亞洲關系研究的高級研究員Shada Islam對記者坦承，而這種擔憂也是眾多針對中國的經濟和貿易防御措施的根源。

不過這種擔憂并不僅僅存在于歐洲，中國與美國近期在谷歌、對臺軍售，以及早些時候在輪胎特保案的爭端， 表明中國與美國的合作關系同樣存在潛在的危機。

原人大副委員長成思危就表示，中國人民和美國、西方人民之間缺乏相互了解；而雙方關系保持穩定的唯一方法，是建立共同信任。

正是基于這樣的考慮，杜孟認為在此時刻，中國亟待需要一個明確的國家形象，“中國現在在世界上的影響力太明顯了，人們需要知道中國意味著什么，中國支持什么，而現在每個人都有他們自己的理解，這也是雙方在溝通時產生誤解的原因”

即將舉辦2010年世界杯的南非將達沃斯作為一個宣傳自己國家的平臺。據悉，南非聘請了專業的公關團隊，將自己的國家形象定位為“多樣化”、“美麗”。2009年，韓國也建立了“國家品牌總統委員會”，意圖打造出如其企業三星、現代等一般有力的國家品牌。此次，韓國總統李明博也出席了達沃斯論壇。

杜孟表示，與韓國相比，中國的另一個問題是，目前還沒有中國公司擁有強有力的國際品牌，無法讓人產生清晰的印象。此次中國企業是有史以來最大的中國代表團的一個重要部分，南方航空公司、五礦集團這樣的企業都是首次參加達沃斯。

但杜孟仍然認為，與中國的經濟潛力相比，“來自商界的規模還是太小了，中國的CEO們應該來到這里，讓中國的聲音被聽到，這是中國形成一個世界品牌的特別平臺。”

[責任編輯：liliang]

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