長三角區(qū)域規(guī)劃綱要最快1月內(nèi)獲批

2010年03月02日 14:35
來源：中國證券網(wǎng)

0人參與0條評論

利益協(xié)調(diào)機制尚待完善

就在由發(fā)改委領(lǐng)銜的聯(lián)合調(diào)研小組“出川入渝”之際,上報國務院的《長江三角洲區(qū)域規(guī)劃綱要》已“捷足先登”,很可能上演 2010年第一臺“區(qū)域大戲”。昨日,資深人士對記者分析,參照皖江城市帶和鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)的批復速度看,《綱要》最快有望1個月內(nèi)獲批,而正接受調(diào)研的《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》也將在半年內(nèi)落地。據(jù)悉,除成渝、長三角規(guī)劃外,年內(nèi)靜待審批的還有京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃等。繼去年連批11個區(qū)域規(guī)劃后,2010年第多點開花”格局將再添多翼。

進入最后一道工序

據(jù)媒體援引參與上述規(guī)劃制訂的國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山表示,胎動已久的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》日前已經(jīng)上報國務院審議,不日即將呱呱落地。 “如果是國家發(fā)改委上報國務院,意味著已經(jīng)走到了最后一道流程,也就是說通過了發(fā)改委主任辦公會的審議。 “長三角聯(lián)合研究中心一位參與《綱要》研討的匿名人士對記者分析,從以往經(jīng)驗看,最快只需要1個月就可以獲得正式批復。記者注意到,此前《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》在會同國家發(fā)改委幾經(jīng)易稿之后,從上報國務院到最后獲批只經(jīng)歷了大半個月;《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》稍長,也不足2個月。

上述人士還告訴記者,如果是地方省委常委會上報國務院,戰(zhàn)線就會拖得比較長,發(fā)改委必須組織召開專家審查會,國務院領(lǐng)導作出批示后,還要由發(fā)改委會同地方提升完善規(guī)劃,再正式行文報請國務院審議批準。 “而在地方省委上報之前,國家發(fā)改委將牽頭組織國務院有關(guān)部委和單位組成聯(lián)合調(diào)研組,深入地方進行專題調(diào)研,現(xiàn)在成渝規(guī)劃就是走到這一步,從流程必須消耗掉的時間來計算,一般來說距離出臺還需要半年左右。 “

撇除長三角地區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)兩個區(qū)域規(guī)劃,從去年以來正式獲批的區(qū)域規(guī)劃已多達11個,幾乎是過去4年的總和。而國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司副司長陳宣慶曾公開表示,今年還將結(jié)合一些重點地區(qū)的實際情況,把應該在國家層面加以研究推進的重點區(qū)域納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,研究制定一些區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策性文件。據(jù)透露,最近正在研究制定的規(guī)劃除了長江三角洲區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃外,還包括京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃。

據(jù)記者了解,在對成都、資陽、內(nèi)江、自貢、南充和廣安等地充分調(diào)研之后,由發(fā)改委副主任杜鷹帶隊的成渝經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合調(diào)研小組日前已經(jīng)離開四川,山城重慶則是他們的最后一站。

“成渝規(guī)劃一直擱淺未出的原因主要在于成都和重慶的關(guān)系比較微妙,對于誰才能奪下西南城市老大的名分,雙方都不服氣。 ”華東師范大學城市與區(qū)域規(guī)劃研究院院長曾剛在接受記者采訪時表示,不久前重慶在由住房與城鄉(xiāng)建設部編制的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中接過“國家中心城市”第五棒,很可能反映出國家為重慶“正聲”的意圖,“隨著成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的正式落地,城市的功能定位將更清晰,以后有利于兩地更多關(guān)注如何互動和互助。 ”

打印轉(zhuǎn)發(fā)