政協醫衛界討論“拖堂” 新醫改定焦基層

2010年03月04日 23:35
來源：21世紀經濟報道 作者：葉楓

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核心提示：國務院副總理李克強指出，新醫改一定要將基層醫改工作作為重點。衛生部部長陳竺則表示，新醫改中建立的醫療費用補償機制要對新農合加大補償幅度。

3月4日下午5點20分，鐵道大廈三樓大會議室。

原定2個小時結束的全國政協十一屆三次會議“醫衛”界別聯組討論會議，因為委員們踴躍發言而不得不“拖堂”。

國務院副總理李克強在這次聯組討論上，將“醫改”話題作為重點，提出醫改要著力推進基本醫療保障水平，提高人均占有醫療資源量，推進新農合工作和基層醫療機構建設工作。

一位薄姓政協委員在討論會結束后，仍然心情激動地對記者說：“很多人認為醫改有很大的難題，如果貫穿‘民生’，漸進推進，我相信新醫改一定會取得成功。”

基層醫改是關鍵

全國政協委員、中國中醫科學院西苑醫院副院長史大卓參加了3月4日下午的聯組座談會。醫改工作已經如箭在弦，他對今年醫改的任何信號都高度敏感。

衛生部黨組書記張茅、部長陳竺等醫改政策制定者們也都到席，參加座談會的還有來自全國各地的眾多醫院的院長。

史大卓對記者說，李克強副總理講話中，重點強調了基層醫療機構和醫療人員的建設。他強調，新的醫改工作一定要將基層醫改工作作為重點。

李克強副總理專門提到“新農合”的問題，強調要進一步加強新農合工作建設，將現有的新農合政策落實到位。

衛生部部長陳竺對本報記者表示，新的醫改工作當中建立的醫療費用補償機制要對新農合加大補償幅度。

據衛生部資料，2009年，我國“新農合”參合人口達到8.33億，參合率為94%。今年要確保參合人數穩定在高位，參合率保持在90%以上。

2009年，“新農合”全面提高籌資標準，各級政府的新農合補助水平達到每人每年120元，并適當提高個人繳費水平。

陳竺表示，“新農合”工作要提高補償比例，力爭使政策性住院費用報銷比例達到60%左右，較2009年提高5個百分點。在逐步提高醫療費用補償水平的同時，今年還將選擇部分重大疾病救治為試點，減輕農民群眾重大疾病負擔，一定要把醫療費用控制下來。

陳竺表示，今年國家將把基本公共衛生服務延伸到流動人口，衛生部將會同有關部門，使流動人口與戶籍人口一樣獲得婦幼保健、疾病防治等基本公共衛生服務。

在農村大力加強“新農合”建設工作的同時，加強城鎮基層醫療機構資源建設，是基層醫療工作加強的另一個方面。

史大卓表示，在醫院高校招生的時候，就應該對于定向到基層醫療機構工作的學生降低分數錄取。同時，提高基層醫療機構人員待遇，鼓勵醫生到基層醫療機構去工作。可以借鑒國外經驗，在一定區域范圍內，建立三甲醫院和基層醫療機構人員的輪換工作機制。

全國政協委員、衛生部副部長王國強對本報記者說，新的醫改工作將基本醫療體系的建設作為重點。而中醫藥物可以在基層醫療機構建設當中，發揮重要作用。

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