賈康：調整個稅要將高收入階層納入覆蓋范圍(2)

2010年03月05日 20:24
來源：中國青年網

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主持人：您對物業稅和環境稅有看法嗎？

賈康：你看看我網上提案，那里面有很多話可說。

主持人：您覺得總理說8%增長計劃的時候，說要好字當頭，您對這個好字是怎么理解的？

賈康：好字當頭是解決我們國家多年來想解決的一個問題，就是怎么樣促進發展方式的轉變，中央政治局的會議，前一段特別強調了加快發展方式轉變，這次會議的精神和中央政治局所提出加快的要求是一脈相承。這一年中雖然我們看起來是完成8%很有把握，但是也沒有必要把這個指標，在年初定得更高。要把注意力更多的傾斜到優化結構，促進發展方式上去，就是所謂好字當頭，更多的去追求“好字當把這個好做實，這個精神我認為非常重要。

主持人：這個好字對于未來的十二五計劃，有什么樣的意義和影響？

賈康：我們過去說又快又好，后來特別把這個順序改了一下，現在要追求又好又快。在今年我們實際上有了這樣一個操作空間，就要更加去發力追求好，因為我們沒有經濟急速下滑的威脅了，我們可以更多騰出精力來，各個方面更加齊心協力去追求發展方式轉變和優化結構，這是一個很好的操作時間段。

主持人：你覺得現在時機到了是嗎？

賈康：現在時機很值得珍惜，我們既沒有通縮的壓力，也沒有現實普遍通脹的壓力，這個時間段非常珍貴。

在消費方面，總的比例是偏低的，很多研究者很多的管理部門都認同消費偏低。但是從上一年度動態的表現來看，又要承認，我們今年促進消費方面的政策，收到了一定的效果。社會商品零售總額增長幅度還是比較可觀的，在下一階段要促進消費。這里面涉及到很多的機制轉換，但是在具體可做的事情上面，也不放棄短期可做的事情，比如說扶持弱勢群體，以及增強社會保障體系建設，來解除低收入階層的后顧之憂，使他們更多的增加經濟消費。

還有一個更深刻的問題是收入差別過大。一些高收入階層，有消費能力沒有更多的消費愿望了，低收入階層有強烈的消費愿望，但是消費能力不足，怎么適當的調節收入分配格局，這需要一系列的制度創新和改進，還有待我們政策進一步優化。

主持人：關于收入分配結構不合理問題，您覺得有幾方面可以解決這個問題？

賈康：解決收入分配結構問題，有很多方面要做，我只能從財政稅收方面簡單說下。財政稅收方面簡在可以做的事情方面，一個是在稅收調節上怎么樣做得更好。比如說個人所得稅，現在實際上主要調節的是工薪收入階層，比如私人廠主他不給自己開工資，你就調節不到他，這個問題怎么解決。有沒有可能把個人所得稅從現在簡單的側重于工薪調節的分類，轉變到綜合改革以后的綜合為主，特別是把真正高收入階層的收入放到調節覆蓋的范圍之內。

再一個就是要發展財產稅，比如我這次提案里提到的房地產稅。再有就是財政要強化轉移支付，我們社會保障還有地區間轉移支付，這些轉移支付做得更好的話，會使欠發達地區低收入階層，更多的得到財力扶助，來改善他們的收入狀況。

主持人：還有一個問題，今年財政對于消費這種補貼，就是讓普通消費者享受到經濟發展成果方面有什么政策？

賈康：今年財政具體的這方面支持政策，總理報告里面特別強調有一條，就是在農村要把農村養老基本保障覆蓋范圍擴大到23%左右，這是原來弱勢群體里面，得到更多扶助的一個財政支持措施。另外就是企業退休人員，他的退休養老金發放標準在這一年中要繼續提高10%，在這后面可能也離不開財政的支持，只能這樣了。

(此稿專供鳳凰網與中國青年網使用)