賈康：調(diào)整個稅要將高收入階層納入覆蓋范圍(2)

2010年03月05日 20:24
來源：中國青年網(wǎng)

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主持人：您對物業(yè)稅和環(huán)境稅有看法嗎？

賈康：你看看我網(wǎng)上提案，那里面有很多話可說。

主持人：您覺得總理說8%增長計劃的時候，說要好字當(dāng)頭，您對這個好字是怎么理解的？

賈康：好字當(dāng)頭是解決我們國家多年來想解決的一個問題，就是怎么樣促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，中央政治局的會議，前一段特別強(qiáng)調(diào)了加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，這次會議的精神和中央政治局所提出加快的要求是一脈相承。這一年中雖然我們看起來是完成8%很有把握，但是也沒有必要把這個指標(biāo)，在年初定得更高。要把注意力更多的傾斜到優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)發(fā)展方式上去，就是所謂好字當(dāng)頭，更多的去追求“好字當(dāng)把這個好做實(shí)，這個精神我認(rèn)為非常重要。

主持人：這個好字對于未來的十二五計劃，有什么樣的意義和影響？

賈康：我們過去說又快又好，后來特別把這個順序改了一下，現(xiàn)在要追求又好又快。在今年我們實(shí)際上有了這樣一個操作空間，就要更加去發(fā)力追求好，因?yàn)槲覀儧]有經(jīng)濟(jì)急速下滑的威脅了，我們可以更多騰出精力來，各個方面更加齊心協(xié)力去追求發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，這是一個很好的操作時間段。

主持人：你覺得現(xiàn)在時機(jī)到了是嗎？

賈康：現(xiàn)在時機(jī)很值得珍惜，我們既沒有通縮的壓力，也沒有現(xiàn)實(shí)普遍通脹的壓力，這個時間段非常珍貴。

在消費(fèi)方面，總的比例是偏低的，很多研究者很多的管理部門都認(rèn)同消費(fèi)偏低。但是從上一年度動態(tài)的表現(xiàn)來看，又要承認(rèn)，我們今年促進(jìn)消費(fèi)方面的政策，收到了一定的效果。社會商品零售總額增長幅度還是比較可觀的，在下一階段要促進(jìn)消費(fèi)。這里面涉及到很多的機(jī)制轉(zhuǎn)換，但是在具體可做的事情上面，也不放棄短期可做的事情，比如說扶持弱勢群體，以及增強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，來解除低收入階層的后顧之憂，使他們更多的增加經(jīng)濟(jì)消費(fèi)。

還有一個更深刻的問題是收入差別過大。一些高收入階層，有消費(fèi)能力沒有更多的消費(fèi)愿望了，低收入階層有強(qiáng)烈的消費(fèi)愿望，但是消費(fèi)能力不足，怎么適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)收入分配格局，這需要一系列的制度創(chuàng)新和改進(jìn)，還有待我們政策進(jìn)一步優(yōu)化。

主持人：關(guān)于收入分配結(jié)構(gòu)不合理問題，您覺得有幾方面可以解決這個問題？

賈康：解決收入分配結(jié)構(gòu)問題，有很多方面要做，我只能從財政稅收方面簡單說下。財政稅收方面簡在可以做的事情方面，一個是在稅收調(diào)節(jié)上怎么樣做得更好。比如說個人所得稅，現(xiàn)在實(shí)際上主要調(diào)節(jié)的是工薪收入階層，比如私人廠主他不給自己開工資，你就調(diào)節(jié)不到他，這個問題怎么解決。有沒有可能把個人所得稅從現(xiàn)在簡單的側(cè)重于工薪調(diào)節(jié)的分類，轉(zhuǎn)變到綜合改革以后的綜合為主，特別是把真正高收入階層的收入放到調(diào)節(jié)覆蓋的范圍之內(nèi)。

再一個就是要發(fā)展財產(chǎn)稅，比如我這次提案里提到的房地產(chǎn)稅。再有就是財政要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付，我們社會保障還有地區(qū)間轉(zhuǎn)移支付，這些轉(zhuǎn)移支付做得更好的話，會使欠發(fā)達(dá)地區(qū)低收入階層，更多的得到財力扶助，來改善他們的收入狀況。

主持人：還有一個問題，今年財政對于消費(fèi)這種補(bǔ)貼，就是讓普通消費(fèi)者享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果方面有什么政策？

賈康：今年財政具體的這方面支持政策，總理報告里面特別強(qiáng)調(diào)有一條，就是在農(nóng)村要把農(nóng)村養(yǎng)老基本保障覆蓋范圍擴(kuò)大到23%左右，這是原來弱勢群體里面，得到更多扶助的一個財政支持措施。另外就是企業(yè)退休人員，他的退休養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在這一年中要繼續(xù)提高10%，在這后面可能也離不開財政的支持，只能這樣了。

(此稿專供鳳凰網(wǎng)與中國青年網(wǎng)使用) 

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