不能為了對抗這個危機又產生了新的危機

2010年03月06日 00:28
來源：21世紀經濟報道 作者：劉蘭香

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2008年底，國際金融危機來勢洶洶，國內外貿形勢一片黯淡。為對抗危機，我國政府在推出4萬億財政刺激政策的同時，人民幣保持對美元匯率的基本穩定。同時，央行果斷將貨幣政策基調從緊縮轉為寬松，信貸閘門大開，2009年一年新增信貸就逾9萬億元。

在過去的一年多中，人民幣匯率保持基本穩定為外貿形勢回升提供了支撐，但也在國際上引發了一浪高過一浪的人民幣升值呼聲；寬松的貨幣和信貸政策刺激了投資大規模增長，但也在大大小小的各級政府融資平臺中埋下了風險隱患。

面對這一新的形勢，溫家寶總理在今年的政府工作報告中表示，繼續完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定；繼續實施適度寬松的貨幣政策，保持貨幣信貸合理充裕；優化信貸結構，落實“有保有控”的信貸政策。

那么，“保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定”透露出怎樣的信號？如何解讀適度寬松的貨幣政策？“有保有控”意味著什么？記者針對上述問題的解讀專訪了政協委員、中國人民銀行廣東分行行長馬經。

“人民幣匯率保持穩定”

《21世紀》：溫總理在政府報告中提到“保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定”，這是否預示著近期內匯率不會有較大波動？

馬經：對，這也是政府對外界施加的人民幣升值壓力所作出的回應。一方面，企業與老百姓對這個有反映，認為人民幣匯率不應該大動，另一方面，現在國內和國外經濟沒有太大起色，如果人民幣匯率有大的變動對我們會很不利 。

《21世紀》：政府保持人民幣匯率的穩定可能出于保外貿的角度出發，但如果今年外貿形勢有大的反彈，外匯收入增長導致外匯占款增多，是否會對貨幣政策形成壓力？

馬經：首先我們關心的還是經濟的發展，今年外貿形勢可能會比去年要好，但是否會有大的反彈還不好說。如果整個對外貿易不能回到正常軌道，對貨幣政策的壓力不會有想象的那么大。我對政府工作報告的觀察是總理是在釋放一個人民幣匯率保持穩定的信號。

解讀“適度寬松”

《21世紀》：政府工作報告指出，要繼續實施“適度寬松的貨幣政策”，你怎么理解“適度寬？

馬經：所謂適度，第一是適應經濟發展的需要，同時也要控制通脹預期，要在這兩者之間保持平衡。今年的信貸目標是7.5萬億，去年超過9萬億，我認為今年這個目標是比較穩健審慎的，沒有去年那么多，但又不是那么緊縮，能保證經濟發展。當然貨幣政策會隨著經濟形勢變化而調整，但大致的趨勢是這樣的。

《21世紀》：溫總理還提到今年M2增長目標是17%，你認為這個目標現實嗎？

馬經：M2去年增長逾20%，如果今年整體增長17%，當然是最理想的。今年信貸目標是7.5萬億，按照這個標準M2增長17%還是可以達到的。但是整個經濟和社會的發展總是會有不可預見的新的情況發生，所以這個目標也有可能調整。所以M2增長17%是目標，但不能說一定，實現這個目標挑戰確實比較大。

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