馬立誠對話保育鈞:中國現在是豪門經濟 疾呼真正的改革

保育鈞 國務院參事室特邀研究員,中國民(私)營經濟研究會前會長

馬立誠 《人民日報》評論部原主任編輯,政論家,曾出版《交鋒———當代中國三次思想解放實錄》
要堅定不移推進改革,進一步擴大開放,今年要繼續深化重點領域和關鍵環節改革,努力實現新的突破。沒有政治體制改革,經濟體制改革和現代化建設就不可能成功。———溫家寶總理《政府工作報告》
全國“兩會”正在召開,各界共議國是,在具體的議題之上,我們更關注對整體“改革”走勢的判斷———關鍵性的改革是否得到推進,改革的新爭議有哪些,改革的重心是什么?
我們邀請長期關注改革并一直為改革鼓與呼的保育鈞、馬立誠先生,進行一次有關改革的對話,以求厘清紛雜,為改革助力。
改革之爭 防止改革異化
馬立誠:春節期間,我跟一些朋友見面聊天,碰撞出了一個詞“豪門”經濟。
前一段時間有經濟學家概括我們的經濟是“政府經濟”,因為地方政府變成了生產性政府,極深地介入到經濟活動中去,甚至與民爭利。如果切中要害地講,中國現在的經濟現實概括為“豪門”經濟更準確一些。豪門這個詞來自魏晉南北朝,當時有一個門閥制度,你只要是利益集團的人、世家大族的人,你就有權力,能壟斷。
今天的“豪門”主體主要有三個方面,一個是一部分政府官員,手里掌控著配置權。
保育鈞:“豪門”這個詞太刺激了。你的本意應當是指權力配置資源。你講的“豪門”實際上是比喻配置資源的權力部門。
市場化取向的改革,就是要讓市場在資源配置過程中起基礎性作用。說改革被異化,就是權力配置資源取代市場配置資源的現象復活了,如果是不受監督約束的權力配置資源,那就更是倒退了。
馬立誠:對,尤其是對金融、土地的配置權。
還有一個“豪門”是國企巨無霸,它們是四個字:“壟斷通吃”
比如,第一,在很多行業中,私企不能進入,國企就利用壟斷地位,把價格定在均衡價格之上,把消費者剩余變成壟斷利潤。電信高收費,油品高價格,食鹽加價都是直接取之于民,而不是惠顧于民。第二,國企占有大量土地,誰交過地租?國企占用頻道資源,誰交過頻道占用費?國企占用大量礦產資源,所交的資源稅微乎其微。據測算,僅資源要素租金一項,每年就白得一萬億元,超過國企全部利潤。這是用老百姓的血汗養了一個豪門經濟,成為國企高管貪污腐敗的資財。第三,政府給國企注資和大量補貼,兩大石油公司前兩年因為油價上漲虧損,財政補貼100多億元。私企能有這樣的待遇嗎?
第三個是令老百姓痛恨不已的黑惡勢力。這次重慶打黑,就揭露出這種黑惡勢力。從報道看,重慶黑惡勢力掌控重慶市一些食品的批發和銷售,掌握娛樂業,還掌握著交通運輸業相當大一部分。
以上三個方面是聯在一起的。
相關專題:2010年全國兩會財經報道
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