發(fā)改委專家透露公務(wù)員和企事業(yè)單位養(yǎng)老一兩年內(nèi)有望并軌(3)

2010年03月07日 07:54
來源：廣州日報 作者：柳建云、舒涓、邱瑞賢、周祚、趙琳琳

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第3不公

居民隱性收入或達數(shù)萬億

數(shù)據(jù)說話

經(jīng)濟學(xué)家王小魯幾年前在《國民收入分配狀況與灰色收入》研究報告中,就把“灰色收入》界定為非法收入、違規(guī)違紀收入、按照社會公認的道德觀念其合理性值得質(zhì)疑的收入，及其他來源不明的收入。

王小魯計算認為，“2006年中國居民隱性收入可能高達4.8萬億元，約相當于2006年GDP的26%。”

對策：完善財產(chǎn)公開機制

宋曉梧建議，建立和完善規(guī)范收入分配的基礎(chǔ)性制度，如收入申報制度、財產(chǎn)登記制度、儲蓄實名制等。強化對掌握資源配置權(quán)力的政府部門的制度性制約和監(jiān)督，特別是在項目審批、市場準入、市場監(jiān)管、公共資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面，建立健全必要的基本程序和信息披露制度，抑制越演越烈的權(quán)錢交易導(dǎo)致的大量非法收入。

第4不公

公務(wù)員退休金遠高于企業(yè)人員

數(shù)據(jù)說話

資料顯示，我國的養(yǎng)老金水平明顯地分為3個層次。截至2008年年底，參加養(yǎng)老保險的離退休人員月人均退休金1080元；事業(yè)單位月均養(yǎng)老金是企業(yè)退休職工的1.8倍；機關(guān)公務(wù)員退休人員養(yǎng)老金水平則是企業(yè)的2.1倍。

成因：國企改制致養(yǎng)老金脫軌

“過去企業(yè)養(yǎng)老金水平低是因為由于陸陸續(xù)續(xù)改革就脫軌了?！倍啻螀⑴c國家社保收入方案制訂，國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇昨日做客本報報網(wǎng)直播時這樣表示。

著名社會學(xué)家陸學(xué)藝接受記者采訪時指出，上世紀90年代，國企改革造成近3000萬職工提前下崗，當時財政困難造成養(yǎng)老支撐基礎(chǔ)脆弱，因此國企提前退休職工收入較低，但這幾年企業(yè)養(yǎng)老金一直在提高，今年報告還提出了要明顯提速。

對策：基本養(yǎng)老率先并軌

“中央也已經(jīng)在考慮公務(wù)員和企事業(yè)單位養(yǎng)老待遇差異過大的問題，基本養(yǎng)老保險并軌會很快，一兩年內(nèi)就會完成，未來差異將主要體現(xiàn)在年金，公務(wù)員年金還是會比較高?！睏钜擞伦蛱焱嘎读松鲜銮闆r，這也意味著兩會前后沸沸揚揚的養(yǎng)老金雙軌制爭論將有望取得實質(zhì)性突破。

問題：六成60歲以上老人

根本無養(yǎng)老金保障

相比養(yǎng)老金并軌，楊宜勇認為：當前完善養(yǎng)老工作重點還是擴大覆蓋面。現(xiàn)在很多人反映退休金低，這是事實，但還有很多人是沒有退休金和養(yǎng)老金?，F(xiàn)在60歲以上的老人，能夠每月按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人只有三成多，還有六成多的人根本沒有養(yǎng)老金。

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