許智宏：大學改革應是漸進式變革，而不是革命(2)

2010年03月09日 00:24
來源：21世紀經濟報道作者：胡雅君馬暉

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《21世紀》：朱清時入主南方科技大學提出將其建設成為中國探索“去行政化的”、以追求學術卓越為主的大學管理模式的試驗田。你怎樣看待朱的改革？

許智宏：我們都支持他。一個新的大學比老的大學好做得多，它沒有很多歷史的負擔。比如北大，每年的離退休人員經費大概兩個多億，教育部給了的1個多億，缺口要北大自己面對。這些問題讓大學校長們很費心。

在大學管理方面，我和朱清時也交流過。我比較主張，在大學內部，權力向下放，使院、系有更大的權力。我們希望國家把項目經費打包給學校。高校管理層再根據學校的發展需求分配經費。當然這有個前提，需要領導班子自律民主，需要有制度來規范，通過制度來管理。一個校長的個人理念、個人魅力也是重要的，但更根本的是需要制度來管理。

現在教育部也要求國內大學制定大學章程，要有一個學校的“憲法”，來規范學校內部學術權力和行政權力的關系。一個是國家給大學的規范，一個是大學內部要有規章制度。現在隨著大學校長意識到這點，政府也意識到這一點，允許我們進一步探索。

媒體說“錢學森之問”，這個問題我們要客觀地看。改革開放才30年，此前基本上是計劃經濟體制，在那種情況下不可能出這樣的人才。外國優秀大學都幾百年歷史了，我們現在是30年的探索，還是一個幼兒園的小娃娃，要好好的學走路。

當然，我們不能因為這樣就放松對自己的要求。根本的一點，大學的任務是培養人才，只有在一個比較寬松的環境下，學術自由，兼容并包，才可能培養得出創新人才。現在大學的氣氛，尤其是整個社會的氣氛都不利于這個。我認為現在社會急功近利、“短平快”，我稱之為“快餐文化”——吃很多卻不求甚解、不消化。

《21世紀》：你認為這次教育改革的路徑，是應該自上而下還是自下而上？

許智宏：我個人認為要兩者并行。

在教改過程中，教育部允許北大、清華等一些大學進行試點，但是這還不夠的，需要有更多的學校參與。話說回來，沒有這些大學的試點，教育部也不會意識到這個改革的重要。但是基層的大學更多地受控于政府，因為他們更多的需要當地政府的直接支持。這種情況之下，就需要在國家層面，比如逐步修訂《高教法》等一些大學進行

所以，改革應該是雙向的，自下而上、自上而下結合起來。