“基本住房”：政府住房公共職能回歸(2)

2010年03月10日 22:59
來源：21世紀經(jīng)濟報道 作者：賈海峰

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郭松海說，政府、社會一起發(fā)力，加大基本住房產(chǎn)品的建設，最終會擴大基本住房保障面，形成一個新的基本住房市場。

融資呼吁

郭松海表示，基本住房建設的根本問題，還是錢的問題。在政府加大投資和住房保障力度的情況下，廉租房保障群體的住房需求在2012年會得到初步的滿足。接下來的問題是，對于城市最困難家庭之外的“夾心層”們，其基本住房該由誰來提供。

姜偉新表示，加大公共租賃房建設，是未來城市政策性住房建設工作的重點。

北京市市長郭金龍也在“兩會”上表示，公共租賃房是北京市住房建設的一個中長期戰(zhàn)略，今后幾年內(nèi)，這項工作只會加強，不會放松。重慶市則提出了使城市房價和收入比在6.5倍以上的社會群體，都得到公共租賃房產(chǎn)品的保障覆蓋。

一個又一個房價過快上漲的城市，宣布了抑制房價的策略和加大公共租賃房等基本住房產(chǎn)品建設的規(guī)劃。但是，這些城市并非不差錢。記者了解到，很多城市也在就保障性住房建設問題，借助“兩會”的機會與中央政府溝通。

例如，對于廉租房補助資金的問題，不僅西部地區(qū)呼吁要加大財政支持力度，中部地區(qū)也提出要獲得中央財政支持。

公共租賃房等基本住房產(chǎn)品，無法享受到廉租房那樣中央政府的財政轉(zhuǎn)移支付的支持。為此，很多地方政府借助“兩會”機會，提出了公共租賃房發(fā)行債券或者上市融資的需求。

在重慶代表團的開放日活動上，重慶市市長黃奇帆就表示，希望證監(jiān)會能考慮發(fā)行公租房債券。這種債券在國外很普遍，收益率也不錯，10萬元的債券年收益率可以達到6000-7000元，在資本市場上已經(jīng)屬于不錯的投資產(chǎn)品。

提出公租房融資需求的，不僅是重慶一個城市。記者了解到，北京市也在醞釀將公租房和一部分政府持有的物業(yè)打包，準備借助即將出臺的Reits產(chǎn)品，進行市場化融資。

北京住建委一位官員對記者表示，公共租賃房建設需要投入大量資金，而且需要政府持有。

這樣可以確保一個良性循環(huán)資金鏈，也可以解決政府公共租賃房建設資金的問題。對于任何一個政府來說，如果手里沒有這樣一個資金鏈，幾乎是不可能完成公共租賃房建設的。

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