3·15年度報告新政篇：惠民新政最關情(上)(2)

2010年03月14日 16:11
來源：中國消費網作者：劉楊

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NO.3

房地產調控措施密集出臺

●政策亮點：從年初的冷清到年末的火爆，2009年中國樓市上演一幕過山車行情，進入2009年下半年以來，全國房屋銷售價格上漲不斷提速，房價的瘋長引起了全國上下的高度關注。面對這種情況，國務院召開常務會議，要求采取綜合手段遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。

為了遏制過快上漲的房價，去年12月9日，國務院召開常務會議決定，個人住房轉讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復到5年。去年12月14日，溫家寶總理召開國務院常務會議，就如何促進房地產市場健康發(fā)展提出增加供應、抑制投機、加強監(jiān)管、力推保障房等四大舉措。12月17日，財政部等五部委再次出臺調控舉措，宣布將開發(fā)商拿地首付款比例提高到五成。12月27日溫家寶總理接受新華社網專訪提出四點方針穩(wěn)定房價。

●政策意義：在房價一路飆升的2009年，電視劇《蝸居》驟然引發(fā)了一陣收視熱潮，“蝸居》一詞也迅速成為最新網絡流行詞。《蝸居》里的情節(jié)是現實的真實反映。畸高房價正在扭曲中國的經濟結構，擠壓百姓消費、加大金融風險、阻礙轉變經濟發(fā)展方式。在今年的“兩會”上，抑制過快上漲的房價，成為代表委員們熱議的話題。業(yè)內普遍預計，后續(xù)還將有更多具體措施出臺。住房難并非無解，只要措施得力、監(jiān)管到位，實現“居者有其屋”就不只是夢想。當然，這需要政府在調控樓市方面作出更大的努力，我們將拭目以待。

NO.4

消費金融公司試點刺激消費增長

●政策亮點：為促進消費金融業(yè)發(fā)展，2009年5月12日，中國銀監(jiān)會發(fā)布《消費金融公司試點管理辦法》，決定在北京、上海、天津和成都四城市率先試點消費金融公司。

消費金融公司的業(yè)務主要包括個人耐用消費品貸款及一般用途個人消費貸款，前者是通過經銷商發(fā)放，后者是直接向借款人發(fā)放。耐用消費品是指消費金融公司通過經銷商向借款人發(fā)放的用于購買約定的家用電器、電子產品等耐用消費品的貸款;一般用途個人消費貸款是指消費金融公司直接向借款人發(fā)放的用于個人家庭旅游、婚慶、教育、裝修等消費事項的貸款。在試點階段，消費金融公司的業(yè)務不涉及房地產貸款和汽車貸款等高風險產品。

為防止消費者過度消費，辦法規(guī)定消費金融公司向個人發(fā)放消費貸款的余額不得超過借款人月收入的5倍。每筆貸款將由消費金融公司按借款人的風險等級進行定價，最高不超過央行同期貸款利率的4倍。

2010年1月，銀監(jiān)會正式批準首家消費金融公司——北銀消費金融有限公司，并于3月1起正式對外營業(yè)。這標志著我國首家消費金融公司進入正式運營階段。該消費金融公司貸款業(yè)務將在消費現場駐點，通過現場辦公處理消費者的貸款申請，消費者不需要在銀行大廳申請，辦理手續(xù)更為便捷、時間更短。服務的主要目標客戶為20歲以上、有固定工作和穩(wěn)定收入的居民。申辦人僅須填寫簡易申請表，并附上身份證明文件以及收入證明，經消費金融公司信用審核人員核批，就可以在現場獲得消費融資。客戶可根據自己情況，選擇分期還款方式還款，還款期最長不超過3年。

●政策意義：消費金融公司目前在海外成熟市場和新興市場均已得到廣泛應用。在我國，消費金融公司還是新生事物。消費金融公司這一新型金融機構的試點，不僅有利于促進國內消費需求增長，支持經濟可持續(xù)發(fā)展，也有利于完善中國的金融組織體系，豐富金融機構類型，促進金融產品創(chuàng)新。此外，還可以彌補當前融資消費渠道的不足。