3·15年度報告新政篇：惠民新政最關情(上)(2)

2010年03月14日 16:11
來源：中國消費網作者：劉楊

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NO.3

房地產調控措施密集出臺

●政策亮點：從年初的冷清到年末的火爆，2009年中國樓市上演一幕過山車行情，進入2009年下半年以來，全國房屋銷售價格上漲不斷提速，房價的瘋長引起了全國上下的高度關注。面對這種情況，國務院召開常務會議，要求采取綜合手段遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。

為了遏制過快上漲的房價，去年12月9日，國務院召開常務會議決定，個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年。去年12月14日，溫家寶總理召開國務院常務會議，就如何促進房地產市場健康發展提出增加供應、抑制投機、加強監管、力推保障房等四大舉措。12月17日，財政部等五部委再次出臺調控舉措，宣布將開發商拿地首付款比例提高到五成。12月27日溫家寶總理接受新華社網專訪提出四點方針穩定房價。

●政策意義：在房價一路飆升的2009年，電視劇《蝸居》驟然引發了一陣收視熱潮，“蝸居》一詞也迅速成為最新網絡流行詞。《蝸居》里的情節是現實的真實反映。畸高房價正在扭曲中國的經濟結構，擠壓百姓消費、加大金融風險、阻礙轉變經濟發展方式。在今年的“兩會”上，抑制過快上漲的房價，成為代表委員們熱議的話題。業內普遍預計，后續還將有更多具體措施出臺。住房難并非無解，只要措施得力、監管到位，實現“居者有其屋”就不只是夢想。當然，這需要政府在調控樓市方面作出更大的努力，我們將拭目以待。

NO.4

消費金融公司試點刺激消費增長

●政策亮點：為促進消費金融業發展，2009年5月12日，中國銀監會發布《消費金融公司試點管理辦法》，決定在北京、上海、天津和成都四城市率先試點消費金融公司。

消費金融公司的業務主要包括個人耐用消費品貸款及一般用途個人消費貸款，前者是通過經銷商發放，后者是直接向借款人發放。耐用消費品是指消費金融公司通過經銷商向借款人發放的用于購買約定的家用電器、電子產品等耐用消費品的貸款;一般用途個人消費貸款是指消費金融公司直接向借款人發放的用于個人家庭旅游、婚慶、教育、裝修等消費事項的貸款。在試點階段，消費金融公司的業務不涉及房地產貸款和汽車貸款等高風險產品。

為防止消費者過度消費，辦法規定消費金融公司向個人發放消費貸款的余額不得超過借款人月收入的5倍。每筆貸款將由消費金融公司按借款人的風險等級進行定價，最高不超過央行同期貸款利率的4倍。

2010年1月，銀監會正式批準首家消費金融公司——北銀消費金融有限公司，并于3月1起正式對外營業。這標志著我國首家消費金融公司進入正式運營階段。該消費金融公司貸款業務將在消費現場駐點，通過現場辦公處理消費者的貸款申請，消費者不需要在銀行大廳申請，辦理手續更為便捷、時間更短。服務的主要目標客戶為20歲以上、有固定工作和穩定收入的居民。申辦人僅須填寫簡易申請表，并附上身份證明文件以及收入證明，經消費金融公司信用審核人員核批，就可以在現場獲得消費融資。客戶可根據自己情況，選擇分期還款方式還款，還款期最長不超過3年。

●政策意義：消費金融公司目前在海外成熟市場和新興市場均已得到廣泛應用。在我國，消費金融公司還是新生事物。消費金融公司這一新型金融機構的試點，不僅有利于促進國內消費需求增長，支持經濟可持續發展，也有利于完善中國的金融組織體系，豐富金融機構類型，促進金融產品創新。此外，還可以彌補當前融資消費渠道的不足。