銀行不懼：地方平臺貸5.8萬億元風險可控

2010年03月30日 02:17
來源：第一財經日報

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周靜雅

銀行業的年報已披露過半，備受關注的地方融資平臺貸款也日漸露出“真面目”。根據中行近日發布的統計數據推算，2009年末銀行業地方融資平臺貸款余額5.84萬億元，略低于此前市場普遍6萬億~7萬億元的預期。

從近期分析人士在全國各地針對該領域的調研來看，地方融資平臺貸款的風險或并沒“想象中可怕”，至少對上市銀行影響“并不大”

工中建貸款占三成

3月23日晚間，中國銀行行長李禮輝在該行2009年業績發布會上披露，中行地方融資平臺貸款余額4243億元，按照銀監會統計口徑，占銀行業金融機構此類貸款余額的7.27%。

依此計算，2009年末銀行業地方融資平臺貸款余額5.84萬億元，略低于此前市場普遍6萬億~7萬億元的預期。

中行表示，2009年該行新增地方融資平臺貸款2700多億元，占其當年新增貸款的16.73%。

隨后披露年報的工商銀行表示，工行政府融資平臺貸款余額約為7200億元，其中2009年新增超過4500億元。

昨日，建設銀行在業績發布會上表示，按照央行的統計口徑，建行截至去年末的政府融資平臺貸款余額為6463億元，去年新增2679億元。

如此計算，工、中、建三大上市國有銀行約占此類貸款余額的三成。

銀行認為該類貸款風險很小

中行、建行以及華夏銀行均披露了地方融資平臺貸款的具體投向，主要有行業投向和地域投向。而工中建三家銀行都表示，此類貸款風險很小。

其中，中行副行長陳四清表示，從貸款行業投向來看，中行此類貸款主要投向四大領域，其中28%的貸款投向路橋領域，27%投向交通運輸，18%投向了園區開發，12%投向了土地儲備。

從級別上看，中行27%的該類貸款投向省一級政府融資平臺，44%投向市一級，21%投向大城市市區，僅有8%投向縣一級。并且縣級貸款的67%位于浙江和江蘇；從期限上看，中行約有80%的地方融資平臺貸款為10年以內的貸款，5%的貸款期限在5年以內。

“目前政府融資平臺不良貸款規模在3個億左右，不良率很低。”中行管理層在該行與分析師的見面會上表示。

工商銀行雖然未詳細說明該行地方融資平臺貸款的構成，但其出具的數據顯示，該行此類貸款的不良貸款僅為2億元，不良率為0.03%。

建行副行長朱小黃也表示，建行的政府融資平臺貸款80%投向了省級和市級融資平臺，只有20%投向縣和縣以下的，并且絕大部分還屬于全國的百強縣，此外包括一些中心城市的區域，結構比較好。

朱小黃強調，在建行新增貸款總額中，政府融資平臺的62%為上一年轉接的客戶和有關的項目，而且A級以上的客戶貸款占比達到96%，風險可控。

而在已披露年報的上市銀行中，華夏銀行也在業績交流會上表示，該行地方融資平臺貸款2009年末余額為600億元左右，當年新增280億元，其中70%左右屬總行批準發放，并且大部分貸款投向江蘇、上海、浙江、北京等區域，除北京外其余三地占比在57%左右。

此前，華夏銀行稱，該行于今年3月初公司對地方融資平臺進行過一次風險排查，結果顯示90%以上的此類企業成立時間在2年以上，65%以上的此類企業成立5年以上。

而寧波銀行則稱，該行在2009年地方融資平臺貸款投放很少，余額約56億元，其中包括了政府性一對一項目。

市場調研樂觀

今年以來，市場對于政府融資平臺風險的“擔憂”情緒愈發強烈。但近期一些銀行業分析人士在對全國各地實地調研后普遍認為，地方融資平臺貸款風險可控，上市銀行受到的影響較小。

安信證券銀行業分析師高源自3月起，先后對安徽、湖北、天津、重慶和廣東省部分地區進行了草根調研。在其撰寫的分析報告中，高源表示，各地具體情況并不一致，從現在已經掌握的情況來看，融資平臺中空殼公司、操作不規范、無對應項目的現象確實存在。而大多數基層的監管部門以及銀行本身都認識到融資平臺的風險問題，但這些風險暫時可能不會在銀行資產負債表上充分體現。

高源認為，銀行出于自身盈利和經營穩定的考慮通常不愿意完全斬斷與融資平臺的關系，貸款到期之后大多數會以“先還清舊貸款，后發放新貸款”的方式來實現循環。而目前，大型銀行已經大幅緊縮對此類項目的授信。