國務院：加快制定引導住房消費的稅收政策

2010年04月15日 02:53
來源：每日經濟新聞

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每經記者張敏發自北京

會議要點

◆加強住房保障工作，增加住房建設用地有效供應。

◆實行更加嚴格的差別化住房信貸政策，抑制投機性購房。

◆加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策。

國務院的最新表態，讓預期已濃的新一輪房地產調控，更有些山雨欲來風滿樓的意味。

昨日(4月14日)召開的國務院常務會議指出，要堅決遏制住房價格過快上漲。加強住房保障工作，增加住房建設用地有效供應。實行更加嚴格的差別化住房信貸政策，抑制投機性購房。加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策。

這是繼住建部前一日(13日)作出“限制購置多套房或大批量購置住房的炒房行為”的表態后，高層再次釋放出政策調控的信號。

根據《每日經濟新聞》記者的采訪，多數業內人士認為近期可能出臺相關房地產的調控政策，涉及稅收、信貸、土地出讓等多個重要環節。

稅收：房產稅開征加速？

國務院常務會議指出，一些推動價格上漲的因素在顯現，強化了通脹預期，特別是部分城市住房價格過快上漲的問題比較突出。會議強調，“要加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策”

“物業稅短期內很難出臺，但從持有環節征稅是很有可能的。”中國指數研究院副院長陳晟向《每日經濟新聞》記者表示。

近日有消息稱，財政部已著手研究修訂《房地產稅暫行條例》。同時，繼重慶宣布擬征特別房產消費稅后，上海住房保障與房管局近日也表示，在房產保有階段征稅，研究開征“也是完全正常的”

中央財經大學稅務學院副院長劉桓表示，從實施效果看，物業稅對抑制投資投機性需求的作用最佳，但由于物業稅的征收條件較為復雜，房產稅更具備可操作性。

按照現有規定，個人住宅不在房產稅的征收范圍內。劉桓認為，可只對基本住宅免征，多套住房則不再免征。他還表示，針對房地產交易階段的增值，可以強化執行已有的土地增值稅政策。

信貸：或調開發商自有資金比例

開發商和投資者將迎來更為嚴格的信貸環境，已是大勢所趨。

國務院昨天的會議強調，實行更加嚴格的差別化住房信貸政策，抑制投機性購房。此前一天，住建部亦強調了“更為嚴格的差別化信貸政策”

北京大學房地產研究所所長陳國強表示，銀監會還可能要求各大銀行進一步加強對個人貸款購房者的資質審查。

此外，近日也有消息稱，開發商自有資金比例可能調高，超過現有的35%的水平。

上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭向《每日經濟新聞》記者表示，房地產企業的資金面將由寬松逐漸變為緊張，預計下半年將出現一定程度的資金緊張局面。

土地出讓：將推“預申請”制度

另外，在土地出讓環節中，相應的抑制地價過高的政策也將施行。

國土資源部近日下發的《保發展保紅線工程——2010年行動方案》中即指出，今年將推行土地出讓預申請制度，探索土地出讓綜合評標辦法。

土地出讓預申請制度，即土地管理部門在正式出讓土地前，發布該地塊的用地出讓預申請公告，向社會公開宗地出讓信息，有用地意向者可提出預申請，并接受篩選。此前，預申請制度曾在上海、廣東、廣西等地進行過試點。

楊紅旭告訴記者，該制度最大的好處在于，經過篩選，一些不符合資質的開發商被取消競買資格，避免了拍賣過程中的漫天漲價現象。

一位接近國土部的專家也向記者表示，預申請制度為雙方建立了信息互動的模式，有助于開發商更多地了解地塊信息，理性競價。

【同步播報】

70城市3月房價同比漲11.7%

每經記者張敏發自北京

經過年初的相對平淡后，3月開始，我國房價再次快速上漲。

國家統計局昨日(4月14日)發布數據顯示，3月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲11.7%，環比上漲1.1%。環比漲幅在經歷了一二月的連續收窄后，再次上揚。這也是自去年3月以來，房價連續第12個月上漲。

與去年同期相比，70個大中城市新建商品住宅銷售價格漲幅達14.2%。其中，海口和三亞以64.8%、57.5%的漲幅位居前兩位。

“二季度，房價將繼續保持這種漲勢。”中國指數研究院副院長陳晟向《每日經濟新聞》記者表示，供需關系極度緊張是房價上漲的主因，2008年和2009年，開發商土地購置面積和開工量不足，造成今年上半年不少大城市的供應極度不足。北京、上海、杭州等城市的庫存，僅夠滿足3個月的市場需求。

陳晟表示，最快到第三季度，市場供應才有根本好轉，房價漲勢才可能趨于平緩。數據顯示，今年1~3月，全國商品房新開工3.23億平方米，同比增長60.8%，漲幅比1~2月增加23.3個百分點。

與供需緊張同時存在的，是市場投資性需求的泛濫。今年1~3月，全國商品房銷售面積15361萬平方米，同比增長35.8%。其中，商品住宅銷售面積增長34.2%。同期，商品房銷售額7977億元，同比增長57.7%。

北京聯達四方房地產經紀公司總經理楊少鋒表示，“價格高企，但仍不缺乏購買力支撐，說明市場存在泡沫。”

[責任編輯：robot] 標簽：住房 信貸 土地 國務院 

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