民資新36條出爐 接棒4萬億刺激計劃(2)
民資并非“弱勢群體”
在應對全球金融危機的過程中,我國出現了一個奇怪現象,就是浙江一帶的民間資本“找不到投資出口”
“為了抵抗金融危機的沖擊,國家迅速出臺‘4萬億’刺激政策,政府投資巨大,導致民間資本似乎被邊緣化了。”國資委一位司局負責人對《每日經濟新聞》記者說,由于國家主導的4萬億投資巨大,使民間資本有被弱化的錯覺。這種投資上的不對稱,直接引發了2009年下半年關于“國進民退”的質疑。
“從本質上分析,并不是國有資本擠出民間資本,而是‘4萬億’經濟刺激政策實施在前,刺激民間投資的‘新36條’出臺在后。”上述國資委人士解釋。
在他看來,國家先動用國有資本抵抗全球危機,隨后引導民間資本拉動經濟復蘇,“這是一種用心良苦之計,現在大局已經明朗。
他認為,在新一輪經濟增長中啟動民間投資,就是最好的最適宜的投資政策。“目前正趕上房地產調控,大量資金閑置,很多資金試圖流向海外。所以,現在必須在國內給民資找到一個出口。
隨著“新36條”逐漸落實執行,在國家政策的保駕護航下,民間資本將不會是業界擔心的“弱勢群體”
“作為國民經濟的兩大核心組成部分,民間資本與國有資本并不沖突,也不是非此即彼的惡性競爭,而是互相取長補短。”上述國資委人士說。
這也說明,國家鼓勵民間投資政策出臺的現實意義,旨在給民資一個宣泄的出口,使民間資本成為我國經濟新一輪增長的助推器。
據《每日經濟新聞》記者了解,鼓勵和引導民間投資是一個系統工程,不單是放開產業管制,也需要創造平等的競爭規則。“新36條”也明文規定:“市場準入標準和優惠扶持政策要公開透明,對各類投資主體同等對待,不得單對民間資本設置附加條件。
隨著政策落實,一系列配套政策將陸續出臺,發改委、工信部、銀監會、證監會等相關部委將進一步出臺配套措施,對民資予以扶持。
相關專題:國務院重提促進民間投資
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