國務院：鼓勵民資進入交通電信能源領域

一是進一步拓寬民間投資的領域和范圍
     通過推進體制改革、健全收費補償機制、實行政府補貼和政府采購、給予信貸支持和用地保障等多種方式，鼓勵和引導民間資本進入交通電信能源基礎設施、市政公用事業、國防科技工業、保障性住房建設等領域。[詳細]

二是推動民營企業加強自主創新和轉型升級
     支持民營企業參與國家重大科技計劃項目和技術攻關，幫助有條件的民營企業建立工程技術研究中心、技術開發中心，提高企業技術水平和研發能力。鼓勵民營企業加大新產品開發力度，發展戰略性新興產業，積極參與國際競爭。[詳細]

三是鼓勵和引導民企參與國企改制重組
    鼓勵和引導民營企業通過參股、控股、資產收購等多種方式參與國有企業改制重組，支持有條件的民營企業通過聯合重組等方式進一步壯大實力。[詳細]

四是建立健全民間投資服務體系
    建立健全民間投資服務體系，加強服務和指導，為民間投資創造良好環境。清理和修改不利于民間投資發展的法規政策規定，清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項，支持符合條件的民營企業產品和服務進入政府采購目錄。在放開市場準入的同時，切實加強監管。[詳細]

新36條的內容更加細化 針對民間投資
    國家發改委官員表示，新的若干意見也是36條，因此可叫做“新36條”。對比“新舊36條”，區別之一是范圍不一樣，2005年的（36條）是針對非公有制經濟的，2010年的新36條則是針對民間投資的，后者范圍小一些。[詳細]

新36條突出執行性和操作性 細化到二級科目領域
    新36條突出執行性和操作性，提出了細化到二級科目的領域。如（民營資本若參加）交通鐵路投資，有干線、專線和支線（領域）。 [詳細]

投資方式不同 不僅是鼓勵兩個字
    發改委官員表示，新36條不僅是鼓勵兩個字，“比如金融行業，過去也說過要吸引民營資本進入，但現在是否能降低一些門檻？降低一些國有（持股）比例呢？” [詳細]

焦點一：民間投資等待全面激活
     “新36條”為民間投資開放了6個大的準入領域，16個方面的具體行業。而且針對當前民營經濟發展面臨的一些具體問題，作出了針對性的指導。比如強調“推動民營企業加強自主創新和轉型升級。”當前我國約有1000萬家企業，其中750萬家是私營企業。民營企業如果不轉型，中國經濟轉型就是一句空話。[詳細]

焦點二：民營企業面臨“彈簧門”困境
    2005年的“非公36條”已經提出要降低壟斷領域的準入門檻，但是在執行過程中卻面臨很多阻力。一方面是體制配套文件不足，政府的執行方面還存在問題，另一方面是各界對中小企業、民營企業或多或少存在歧視。現在的市場準入問題與10年前已經有了明顯的區別，已經不再是政府在許多領域設置高壓線，不讓民間資本進入，而是所謂的“彈簧門”問題。[詳細]

焦點三：壟斷行業改革須大力推進
    當前民營經濟發展存在著諸多困難，其中一個就是人們的觀念，特別是政府部門人員的觀念問題，一些部門總是或多或少，或明或暗地對民營企業不放心；它直接帶來的另一個問題是行業準入問題，所謂的“玻璃門”，看得見進不去；所謂的“彈簧門”，進去了最終還要被彈出來。[詳細]