陳鴻橋：構建金融創新體系支持新興產業發展

2010年05月17日 01:29
來源：中國證券網－上海證券報

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⊙記者溫婷 ○編輯全澤源

在上海證券報主辦的2010“金融資”中國股權投資論壇上，深圳證券交易所副總經理陳鴻橋明確提出，要“以資本市場促進金融創新，以金融創新帶動新興產業”

陳鴻橋指出，從去年到現在，中國企業的IPO數量占到了全球的三分之一多；今年前四個月則達到40%，呈不斷發展的趨勢。這一方面是新的機遇，另一方面則是新的課題和新的挑戰，中國創投可能要擔負一些特殊的使命。

而對于壯大創新企業，促進戰略性新興產業發展來說，首先需要突破傳統的思維和理念，科學理解新興產業的內容。這不僅要在認識上有一些新的突破，同時在實踐上也不能簡單的重復過去的老路。陳鴻橋特別強調要推動與新興產業相配套的金融創新體系建設，這不僅需要豐富的金融資源，還要強調有一定的創新力，這樣才能適應不同類型企業的特質和需求。而特別需要注意的是，要注重發揮資本市場的導向和杠桿作用，用好創業投資、產業基金、創業板三項工具。他指出，這三項工具能夠成為發展新興產業的重要渠道，能夠帶來機制和體制的創新，并彌補金融體系方面的薄弱環節。

陳鴻橋表示，金融創新能力不足是制約新興產業發展的瓶頸，主要表現為以下三個方面：首先，金融機構體系多由大型金融機構主導，難以對新興產業靈活的、多樣化、不斷變化的金融服務需求作出全面、及時、有針對性的反應；其次，金融服務的細分化、專業化程度不高，導致整個金融體系向新興產業滲透的能力不足，對服務新興產業的潛在金融資源動員能力不夠；第三，金融技術仍比較落后，已出現的先進金融技術推廣力度還不夠，金融業服務新興產業缺少具體手段。此外，各類金融機構之間相對分割，尚未形成協同效應，也是制約新興產業發展的一大問題。

因此，陳鴻橋提出要充分動員民間資本，通過天使投資等方式支持創業創新；此外，還要鼓勵有條件的商業銀行設立專門部門服務于新興產業。而大力發展產業投資基金也是一種有力途徑。他指出，“如今產業投資基金在全國各地形成了快速發展的勢頭，將政府資金與市場化投資機構進行結合，這也是財政手段的創新運用，能夠保證我們政府的資金發揮出比較好的效用。

陳鴻橋指出，對于各個地域來說，以金融創新體系為基礎，推動以技術創新為核心的新興產業，不能再像過去那樣簡單開發高新園區，而要在制度環節上下工夫。政府的職能主要在于引導和培育競爭環境，發揮導向和帶動作用。