對話劉永好：民資新36條非常好是對國進民退的否定

2010年05月19日 16:31
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊安永企業家獎2010中國啟動儀式新聞發布會5月19日在北京舉行，新希望集團董事長劉永好在回答鳳凰網財經提問時對民資“新36條”連說了三句“非常好”，稱其是對所謂“國進民退”的否定，給世界以信心。

鳳凰網財經：我是鳳凰網財經的，我這個問題提給劉總。前段時間出臺了民間投資“新36條”，有報道稱新36條落實后，再出“劉永好”并非難事。“新36條”里面有一些比較重要的規定，比如說允許民資進入一些壟斷領域，鼓勵民資參與國企的重組，您對“新36條”有何評價？

劉永好：國家最近出臺了所謂的“新36條”，我認為“新36條”的出臺非常好、非常好、非常好、我用三個“非常好、來評價它。第一，民營企業現在已經成為中國市場經營中重要的力量之一了，它跟國有經濟、外資經濟一塊為推動中國經濟的發展一樣重要。它解決就業60%，解決了新增就業超過了80%，解決稅收超過50%，新的成長主要靠民營企業，而對那么重大的體系，更重要的是它是中國市場經濟最有利的推手之一，它本來就是市場化。這是公認的。但是過去這一兩年來，可能是由于金融危機的原因，使得更多銀行的資金投向國企，甚至更多投向了央企，而民營部門獲得的資金信貸的比例相對比較小，有不少的企業在這個困難的過程中倒下去了，于是乎國家出臺了四萬億的投資計劃，實際上更多的是給了政府，給了央企，給了國企。因為政府的投資給政府的相關部門是有道理的。于是乎社會上有一種思潮、“彈簧門”這樣的問題，總之來說執行得不好。針對“天花板”、“玻璃門”、“彈簧門”又出臺“新36條”，我覺得這是國家對民營企業的肯定、重視和支持，一定程度上會推進非公有制經濟的發展。而我們國家在轉型期，在經濟不確定的情況下，民營企業作為市場主體之一，我們應該支持它，鼓勵它。我認為“新36條”在準入問題上，在限制問題上，給民營企業更多的肯定和支持。國家的政策很好，但是怎么樣落到實處這是最重要的。我們期盼這個政策真正的落實。

是不是國家對民營企業不重視了？是不是國家現在又要強調民營企業了？是不是“國進民退”了？有一段時間這種說法鋪天蓋地。所謂“國進民退”的這種說法，像民營企業本來就很困難了，不敢再投資了。這個時候全國人民很多人大學畢業后一門心思當公務員，公務員幾百個人考上一個，國有企業人滿為患。在這種情況下，大家都進國有企業，這不是一個創新型的市場經濟所應該擁有的。

在這樣的情況下，其他的聲音比較少，這就導致了大家都認為民營企業是這樣的，年輕人不敢創業了。我覺得這是不對的。而在這個時候國家出臺“新36條”，就是對這種格局的一種否定，對所謂“國進民退”的否定。一年多我曾經說過，“國進民退”是一個為名體，現在看起來真的是偽命題。不管說“新36條”能不能馬上實施，但是國家表態了，民營企業一樣能夠得到發展，我覺得給我們老百姓以信心，給大學生以信心，給私營企業家以信心，給我們市場以信心，我覺得更重要的是給世界以信心。這是第一條。

第二條，其實幾年以前國務院的“36條”非常明確地提出了對非公有制經濟要放開限制，允許準入，在信貸問題上給支持，在行業上取消限制，在很多問題上可以給予幫助。這“36條”本身是很好的，我曾經在“36條”出臺的前期做了將近一年多的調研，我們也向國家打了報告，國家也起了一定的作用。“36條”出臺幾年來大家認為有的部門執行得好，有的部門執行得不好，甚至有不少的地方還有“玻璃門”，“天花板”。